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立法会十二题:水管爆裂
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  以下为今日(一月二十三日)立法会会议上谢伟铨议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答覆:

问题:

  近年,本港发生多宗水管爆裂事故,对路面交通及市民造成严重影响和不便。水务署曾表示,正采取多管齐下的方式处理有关问题,包括透过检漏积极防止水管爆裂、进行更换及修复水管计划(计划)以更换老化水管,以及实施水压管理。就此,政府可否告知本会:

(一)二○一○至二○一二年,水务署每年接获各区的食水管和咸水管爆裂报告分别有多少宗;署方在接报后截断爆裂喉管的水源所需的平均时间及最长时间分别为何;有多少条水管在爆裂时已纳入计划并正待更换或修复;

(二)计划自二○○○年推出至今,分别有多少条水管的更换及修复工程已完成、进行中及有待进行;

(三)由现在至二○一五年,将会在计划下更换及修复的水管集中在哪些地区,以及水管的总长度为何;

(四)在加强水管测漏方面,水务署在哪些地点的水管分段安装了具无线传输数据功能的噪音纪录仪,以及就收集所得的数据进行归纳及分析的结果为何;有否评估该项措施能否达到预期的效果;若有评估,结果为何;

(五)当局实施了哪些具体措施,以透过水压管理处理水管爆裂及渗漏的问题,以及推行该等措施的进展及成效为何;及

(六)政府会否推出新措施,以防止和处理水管爆裂及渗漏;若会,措施的具体内容、涉及的人手及费用为何?

答覆:

主席:

  本港的输水系统规模庞大而复杂,山丘地形令供水水压偏高,若遇上泥土移动和外在因素,已老化的供水网络会有机会出现爆裂的情况。我们非常明白水管爆裂对市民带来不便,亦会对交通造成影响。水务署会多管齐下积极处理有关问题,包括透过检漏鉴定有机会爆裂的水管,进行水管更换及修复计划以及实施水压管理。有关工作已见成效,水管爆裂的宗数由二○○○至○一年高峰期的每年约2500宗,下降至二○一二年的约260宗。水务署在二○○○年推出的水管更换及修复计划,至今已完成约三分之二,预计整个计划将於二○一五年完成。水务署现正筹划二○一五年后下一阶段的水管更换及修复计划。

  就问题的六个部分,我现答覆如下:

(一)在二○一○,二○一一及二○一二年,水务署分别每年接获670,370及259宗来自各区的食水管和咸水管爆裂个案。详细分区数字列於附件一。接获水管爆裂报告后截断爆裂喉管的水源的平均时间及最长时间分别约为1.7小时(注:二○一○,二○一一及二○一二年水务署接获爆喉报告后截断爆裂喉管的水源所需的平均时间分别约为1.6,2.2及1.4小时。)及5.6小时。该最长时间关闭水掣的个案於二○一一年三月一日在跑马地发生,由於牵涉非常复杂的供水网络,水务署需关闭22个水掣,包括连接爆裂水管的多条支喉的水掣,才能展开维修水管工作。而水务署就接获水管爆裂报告后关闭水掣至可展开维修水管所需时间的服务承诺及平均成绩见附件二。

  在二○一○至二○一二年的水管爆裂个案所涉及的水管中,约78%已被纳入水管更换及修复计划中,但在更换及修复工程进行前爆裂。然而,水务署会定期检讨有待进行更换及修复水管的情况,如有需要,会考虑提升较高爆裂风险水管的更换或复修次序,为有关水管优先进行更换及修复工程。

(二)水务署自二○○○年推出更换及修复约3000公里的老化水管计划至二○一二年十二月三十一日,已完成约66.5%的水管,已批出的水管更换及修复工程合约约占整个计划的94%,而有待批出的水管工程约占6%。

(三)至於在更换及修复水管计划下约1000公里尚未完成的水管,其位置分布全港,较多位於中西区、湾仔、东区、油尖旺和九龙城等区。

(四)水务署在主要繁忙路段而仍待更换及修复的关键水管上,例如干诺道中、龙翔道及屯门公路等,安装了具无线传输数据功能的噪声纪录仪。收集到的数据经分析后有助侦察水管漏水及预防爆裂。在二○一二年内透过侦测而确定了约120个水管渗漏点,使维修工作能适时进行及避免水管爆裂,有关措施成效理想。

(五)在全港17个主要食水供应区,水务署已经完成12个区的水压管理研究。其余五个现正进行研究,预计於二○一四年中完成。水务署正在七个已完成研究的供应区内进行设置水压管理系统工程,工程包括建造地下井及安装减压阀和流量计。另外为五个已完成研究的供应区的水压管理系统工程进行详细设计。截至二○一二年十二月,水务署已在该七个供应区内完成涉及约300公里食水管的水压管理工程,比较未进行有关工程前,估计每年可减少因水管爆裂及渗漏而流失的食水量约500万立方米。

(六)除了上述提及防止和处理水管爆裂及渗漏的措施,水务署一直以来不断探索世界各地有关技术的最新发展,藉此进一步减少水管爆裂和渗漏。水务署於二○一一年,试验了新的「Sahara」技术和精灵球「Smartball」技术,将闭路电视镜头及声音感应器等仪器,放进运作中带压水管检测漏水情况。试验证明该等技术能有效地找出渗漏点,但目前成本昂贵。水务署会继续在世界各地寻找其他相类的技术,以便一旦采用此技术作为常规的测漏技术时,能透过竞争性投标,降低成本。此外,水务署已购买新的噪声相关仪「AquaScan TM」,该仪器能更有效地应用於非金属水管及大直径水管的测漏工作,加强水务署的测漏能力,防止爆喉事件。

  除使用新的水管测漏技术,水务署继二○一二年四月开展首份采用与测漏成绩挂恥条款的侦测渗漏合约后,已於二○一二年十二月开展另一份同类形式的合约,以鼓励承办商更积极及准确地测定漏点。水务署会继续研究新的技术和措施,以防止和处理水管爆裂及渗漏。现时所有措施,均以现有人手及资源应付,但水务署会不时检讨增加人手及资源的需要。



2013年1月23日(星期三)
香港时间14时30分

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