简体版 寄给朋友 政府新闻网
政务司司长出席葵青安全社区及健康城市协会成立十周年庆典致辞全文(只有中文)(附图/短片)
******************************

  以下是政务司司长林郑月娥今日(一月二十二日)在葵青剧院出席葵青安全社区及健康城市协会成立十周年庆典暨健康城市联盟2014年国际会议启动典礼的致辞全文:

周(奕希)主席、李(绍鸿)教授、方(平)主席、各位来宾、各位朋友:

  我很高兴出席今日的活动,与各位一同庆祝葵青安全社区及健康城市协会成立十周年庆典。

  我知道安健协会更会举行研讨会,分享十年来的工作成果,并集思广益,为协会的未来发展订出新方向。

  刚才的短片亦给我们一个很好的介绍,关于协会过去十年在葵青区取得的成效。

安健社区

  「安全社区」和「健康城市」的概念,最初由世界卫生组织倡导。两个概念均强调伙伴合作关系,透过政府、商业机构、学校、医院及社会服务团体等不同组织的协作,更有效运用现有社区资源和服务,从而为居民提供更为安全、更为健康的工作及居住环境。

  在香港,葵青安健协会一直担当先导者的角色。葵青区是本港第一个将「安全社区」和「健康城市」结合的社区,更在二○○三年获世界卫生组织确认为全球第73个「安全社区」。

  随后,安健协会在二○○四年成为「健康城市联盟」创会会员,更在二○一○年获联盟颁发「健康城市先导者奖项」。安健协会这些年来的努力不但广获社区各界支持,更获得国际认同,我非常赞赏在座各位的努力,我相信我们亦会为他们的工作成效感到骄傲和欣慰。

  协会致力在区内推动多项优质及创新的安健社区计划,包括「安健学校」、「安健屋邨」和「安健院舍」,大大提高居民的安健意识,在硬件方面亦提升了设施的安全标准,减少意外发生,成效显著。

  协会的一项贡献,我到今日的印象仍然非常深刻,因为在二○○六年我担任民政事务局常任秘书长的时候,第一次介绍我知道,这是在职业安全健康局的资助下,联同香港理工大学和玛嘉烈医院,共同研发一套伤害监察系统,把受伤入院个案的成因、过程、事发地点、年龄和性别等汇集成资料库,进行数据分类及评估。

  自从设立了伤害监察系统后,葵青安健协会除了发表研究报告,提出改善建议之外,还联同区内持份者进行实质改善。例如协会从长者受伤的个案分析中,发现每月平均有100名长者因在院舍受伤而到医院求诊,于是在二○○八年四月,在区议会支持下推行先导计划,为两间院舍购置适当器具,包括防滑拖鞋、地毡和床边防跌栏等。经过八个月的努力,区内长者跌倒入院个案成功减少20%,成功减少当然有利于长者,但其实想深一层,对于医院来说,亦都减轻了工作量,所以肯定是一个多赢的方案。

  这套系统在二○○九年荣获「香港资讯及通讯科技奖」下的「最佳公共服务」银奖,以及「亚太资讯及通讯科技联盟」所颁发的优异奖。安健协会更与深水埗及西贡区分享这套系统,所以不但对葵青区带来禆益,其他社区的居民亦带来裨益。

  另外,在二○一○年,葵青安健协会联同荃湾安全健康社区督导委员会,在两区联合推行为期两年的「安老院舍防跌计划」,透过安健大使的义务巡查,大大提升院舍的防跌意识及安全管理。

无障碍社区
 
  至于特区政府近几个月的工作,其中有一项都是跟安健社区息息相关的。大家记得在本届政府七月一日上任不久,行政长官和问责团队走访18区,并出席居民大会。会上包括我自己去的三个区,都不约而同有长者举手,想让行政长官或问责官员知道,做大事政策当然要紧,但一些小事亦都需要关心,例如长者都不约而同地要求政府在行人通道加设电梯,尤其是一些「长命斜」的通道,方便他们上落。

  本着「应民所需 急民所急」的施政作风,特区政府在去年八月,即是我们做完区访后的一个月,便迅速推出「人人畅道通行」政策,只要技术上可行,我们都会陆续在全港各区的行人通道,无论是天桥或过路的隧道,都装置升降机,以便利市民出入,特别是长者及残疾人士,希望达致既安全又无障碍的社区。

  在新政策下,政府考虑在现有或新建行人通道设置无障碍通道设施时,对设置升降机或斜道会同等看待,改变以往一向以斜道作为优先考虑的最低法例要求。

  同时,若实地情况许可,即使对于已装设标准斜道的现有行人通道,我们亦会考虑加装升降机,原有的斜道有时可以保留,但有时可按照区内的意见考虑拆卸,让行人路更宽阔,或腾出路面空间作绿化等用途。

  为加快推动工程,我们会精简内部程序和加快公众谘询,亦会改善拨款机制,透过向立法会财务委员会申请设立专用款项,以后可以透过「专款专用」的模式做到灵活调配资源。

  当时在公布新政策时,我们已按照当时部门掌握的资料,提出全港一共有233个地方可以装置行人通道的升降机。但是为了广纳民意,我们同时邀请市民提出建议。市民反应都相当热烈,在去年十月底截止的提名期内,我们收到超过2 600个关于公共行人通道的公众建议,但不是说有2 600个地方需要安装升降机,因为有些是重复的,共涉及250多个地点;在扣除与原本公布的233个项目重复的建议后,新增的项目大约有160多个。

  我们刚在一月十一日获立法会财务委员会批准设立「专款专用」,无论是今个和下个财政年度的拨款,都已经安排妥当,并正陆续把整理好的工程项目名单,按每一个行政区提交当区的区议会,共同制订施工的优次。此后,只要确定技术可行性,便尽快开展工程,让市民可以早日受惠。

  与此同时,房屋委员会在筹划新公共屋邨时,已采纳最新的无障碍通道设计条款,并且广泛应用「通用设计」概念,所有公用地方和住宅单位均会提供无障碍通道,设施亦充分考虑安全和便利方面的需要。这个做法的好处是居住在这些新公屋单位的长者,即使往后因为年事高而不良于行,仍可继续安居于同一单位,而无须调迁或在单位进行大规模改装。

结语

  正如行政长官在上星期发表的《施政报告》中提出,要改善民生,在政府的力量之外,更需要动员和凝聚社会力量,共同推动社会发展。他亦十分强调「地区问题 地区解决」。

  在葵青区有了安健协会这个现成的优秀例子,我觉得刚才周主席所提出的建议,是非常值得支持的。大家都记得在今次的《施政报告》中,我们为18个区配置了每区一亿元的拨款,让现届的区议会决定在当区做一些有利民生的重点建设项目,本来我们叫这些做亮点工程,但后来想到如果提到是工程,可能每区都会想到筑桥起路、建设花园,其实是不需要的,只要能够最配合当区的需要,或者建基于当区已经取得的成绩,然后再利用额外的拨款,将这个项目发扬光大,或者做得更加好、更加全面,都是值得我们支持的。所以我会应周主席的建议,个人表示对这个项目非常支持,我相信有了这个重点建设项目的部分拨款,安健协会在未来几年,一定能够将过去十年所做的工作,以及打下的根基发展得更好。

  最后,我再次祝贺安健协会成立十周年,并祝愿协会继续为葵青区以至全港的安全及健康环境出谋献策。我亦预祝「健康城市联盟」在2014年国际会议的筹备工作顺利,取得更加大的成功,祝在座各位身体健康,家庭幸福快乐。



2013年1月22日(星期二)
香港时间19时15分

图片 图片
列印此页