以下是政务司司长林郑月娥今日（一月十六日）在立法会综合大楼就二零一三年《施政报告》会见传媒的谈话全文∶

政务司司长：各位传媒朋友，刚才行政长官梁振英先生公布了他上任后首份《施政报告》。这份《施政报告》是整个特区问责官员和各级公务员在过去几个月，非常努力按着行政长官的施政理念制订出来的。我希望这首份《施政报告》能够回应市民方方面面的诉求，也得到广大市民和立法会议员的支持。

　　第二点我想说的是，虽然这份《施政报告》都已经巨细无遗，行政长官也花了超过两个小时来读，可是其实在各个局和部门，还有很大量的工作仍在进行。所以在今日同日，十二个局和律政司，会在网上发放他们的施政文件，更加详细交代在未来几年的重点项目，及以往已有的持续措施。这些文件稍后亦会交给立法会相关的事务委员会，在那里跟进。所以各位传媒朋友，如果对于某一些政策措施，或者某一个局的工作，还有一些资料需要知道，亦可在网上查阅这些由各个政策局发放的文件。

　　接着我想重点谈谈《施政报告》内扶贫的部分。首先，大家都知道，在我们这一届政府之前的六个月，按行政长官的政策，成熟一项推一项，以及应民所需，急民所急，我们在扶贫或者是纾解民困的措施，其实也推出了不少，例如每月发放给长者的长者生活津贴，以及优化了的鼓励就业交通津贴。另外，由于扶贫委员会才刚于上月成立，所以或许在《施政报告》内扶贫的部分，没有一些更加具体细致的措施，这是应该可以理解得到的。但是有一个很重要的信息，就是行政长官在扶贫方面的理念有两个重点：第一就是希望我们的扶贫工作从政策入手，能够为处于贫困的人士提供自力更生的机会，也帮助他们可以向上流动。第二个施政理念就是将我们的公共资源，用在有需要的人身上。所以扶贫委员会日后的工作，亦会循着行政长官这些施政理念去制订。

　　另外一个很重要的，就是扶贫委员会的首要工作，其实这工作已经启动了，就是为香港订定一条「贫穷线」。这条「贫穷线」的订定正正彰显了我们对扶贫工作的决心。「贫穷线」的订定的功能，行政长官在《施政报告》里亦已说了。我们这工作已启动了，我有信心在二○一三年内，我们就能够为香港订定「贫穷线」，将会有助我们检讨现行的政策，及看看有哪些政策需要改善，可以更到位地帮助到香港有需要的人士和弱势社群。

　　或者有些朋友会问，你可以即时扶贫的工作做些什么措施？一方面，没多久便会有《财政预算案》，正如行政长官所说，很多有关于公共财政的安排，都要在《财政预算案》方面作安排。另外一个就是我们有关爱基金，关爱基金在二○一三年度，我们相信有超过六亿元的拨款可以做这些有需要、即时性、一次性的纾缓措施。

　　或者提到关爱基金，行政长官在《施政报告》里，特别提到在十八个项目中，其中一个由关爱基金资助的项目，就是为一些居住环境恶劣的低收入人士（而设）。行政长官亦是第一次在这样官式的文件中提到这个「N无人士」的组群，当然是我们向他汇报，对于这个无领取综援、无住公屋、本身家庭亦无资产的组群，我们透过关爱基金项目，目前已识别了超过15 000户家庭，亦正为他们发放一次性3,000元至8,000元的津贴，是按家庭人口发放的。有了这个识别机制，相信有助于特区政府在往后要做一些纾解民困的措施，会以一个更加好的基础来作安排。在扶贫委员会的讨论里面，如果觉得有其他组群需要我们即时提供援助，我们会继续运用关爱基金做这工作。

　　在扶贫委员会开完第一次会议后，辖下的六个专责小组陆续成立，亦会在未来两个月开始开会，我们亦安排了在本月底有一个扶贫委员会与所有专责小组的集思会，希望能集合更多新思维，为我们的扶贫工作打好基础。所以，我作为扶贫委员会的主席，有信心按着行政长官的理念，做好我们的扶贫工作，亦希望在未来一年，有一个更加好的安排，以及一些措施、一些政策，能够建立一个更加关怀的社会。多谢大家。

记者：刚才梁振英先生说，针对规划、发展，不能有百分百共识才做，但处理政改或者反性倾向歧视立法等，他就说有争议就不做，这会否让人觉得整份《施政报告》的逻辑有点不通？

政务司司长：我们施政要以民为本，所以社会上的声音，政府是听到的，亦要按着我们听到的声音而去作出决定。在政制方面，行政长官说得很清楚，我们会很坚定地依《基本法》的有关条文及人大常委会所作的决定，最终落实普选，在适当的时候亦会进行谘询。但因为大家都有决心要落实普选，所以与其要等到有百分百的共识，恐怕这个大的目标，这个最终达到民主步伐的目标，必须更受到我们大家的重视，不能够说要百分之一百能够大家完全同意，但是，我们是有毅力，亦有诚意，希望能够争取最大的社会共识。

记者：司长，《施政报告》内多次提及无百分之一百的共识，以及如果有民间争议，政府都会迎难而上，是否即表示政府在往后的施政里，都不会再怎样听这民间民意？

政务司司长：当然不是。我们正正要经过一个非常公开透明的过程，与民间共同商量。我记得行政长官在今次《施政报告》，起码不只一次用「与民共议」这四个字，即是我们非常有诚意与市民共同去探讨一些有争议性的问题。但特别在房屋用地的方面，大家都知道现时整个房屋用地的策略，差不多是寸土必争，所以最近大家都广泛报道很多我们改划一些地段作房屋用途，去到区议会，或许区议会也有不同的意见。行政长官作出这个呼吁，希望各个区议会，或其他的持份者，在其他被谘询的议题都能够以大局为重，以香港的整体利益为依归，我们才能够将这个地方建设得更好。

（请同时参阅谈话全文的英文部分。）

完

２０１３年１月１６日（星期三）
香港时间１６时０８分