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行政长官梁振英今日（一月十六日）在首份《施政报告》中，详细阐释处理香港房屋及土地问题的短、中、长期策略。
他指出：「近年来，香港的城市建设出现了令人忧虑的转折。社会对土地利用和基建工程经常有争议，土地开发缓慢，楼房供应不足。」
他就土地短缺、住房不足提出多管齐下的应对措施，并呼吁社会下决心以务实进取的态度解决问题。
行政长官为短中期增加资助房屋供应，提出了七项计划：
＊ 在二零一八年起的5年内，至少新增100 000个公屋单位；
＊ 在保证质素的前提下，检讨加快兴建公屋进度；
＊ 邀请香港房屋协会增建与「绿悠雅苑」同类的资助房屋；
＊ 全面检视所有计划中的项目，适度增加地积比率；
＊ 加强取缔滥用公屋，加上租户自愿迁出，每年平均可净「回收」约7 000多个单位，加上约15 000个新单位，每年可供编配的单位超过22 000个；
＊ 增加居屋供应，明年预售第一批共2 100个新居屋单位；及
＊ 不再推出「置安心」项目，把原来用作「置安心」计划的4幅土地改为发展新居屋，让原来「置安心」计划的合资格人士申请。
行政长官说：「要更灵活回应社会对土地需求的变化，本届政府决心大规模开发新地，建立充裕的『土地储备』，储备量要超出短期的土地需要，以便日后及时提取，回应需求。」
他表示，「长远房屋策略督导委员会」现正全面检视社会对公私营房屋的需求，包括租住及自置的需求，并制定新的长远房屋策略。
为增加房屋土地供应，行政长官列举十项措施：
＊ 把36幅合共27公顷的「政府、机构或社区」及其他政府用地改作房屋发展，预计可供兴建约11 900个住宅单位；
＊ 展开城规程序，把13幅合共57公顷没有植被、荒废或已平整的「绿化地带」改作住宅用途；
＊ 通过工业用地检讨，把其中16幅合共30公顷适宜改作住宅用途，可提供20 400单位；
＊ 在规划许可的情况下，适度提高未批出或拨用的住宅土地的发展密度；
＊ 善用土地，将原来用途未能落实的土地，尽快改作房屋和其他社会有更逼切需要的用途；
＊ 积极研究放宽或解除现时适用於港岛薄扶林和半山区，限制出售新土地或修订契约的延期履行权行政措施，解除该两区发展的限制；
＊ 加大力度发挥集体运输与住宅结合发展的模式，积极探讨现有及未来铁路沿线的住宅发展潜力，落实在合共约33公顷土地上发展住宅的规划，预计提供约8 700个单位；
＊ 未来4年，市区重建局（市建局）的物业发展项目总共将提供约4.9公顷的土地，预计可提供约4 700个单位；
＊ 加快「城市规划委员会」的行政审批程序及作出其他配套，使单位能尽早推出；及
＊ 加快前钻石山大村寮屋区、前茶果岭高岭土矿场、前南丫岛石矿场，以及安达臣道石矿场这4个不涉收地的发展项目，预计可供兴建约15 000个单位。
梁振英说：「上述10项措施将有助增加和加快房屋土地供应。」
「单是上述措施的其中7项，现时已知短中期可提供作房屋用途的土地已超过300公顷，预计可供兴建约128 700个单位。」
至於房屋土地的长远供应，行政长官列举一些可以发展的地区，包括新界东北新发展区，和新界北部地区未发展的土地。此外，规划署亦会检讨北区和元朗主要用作工业用途、临时仓库或荒废的农地。
行政长官同时强调大屿山的发展优势，那里靠近珠江三角洲西岸、前海、南沙、横琴等地区以及港珠澳大桥。他又指出，在维港以外填海，可望提供2 000至3 000公顷土地。
大规模开发土地，需时10年、20年。行政长官说：「今天大家要讨论、要抉择的规划和开发方案，为的是应付青年人日后的需要。回避问题是极为容易的选项，但将来蒙受恶果的只会是今天的青年人。」
完
２０１３年１月１６日（星期三）
香港时间１３时１８分
