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以下为商务及经济发展局局长苏锦梁今日（一月九日）在立法会会议上就钟国斌议员的提问的回覆：
问题：
行政长官於较早前在本会回答本人的质询时承诺，会研究如何打造好香港的品牌。此外，他在竞选政纲中承诺：「支持香港厂商转型，发展内销市场。特别加强对制衣、玩具、珠宝、电子、钟表等香港具有传统优势的企业在品牌、设计、产品研发、市场调查、营销渠道和参与行业展销的支援。争取在内地主要城市设立长期的『香港制造』产品展览场地。」就此，政府可否告知本会：
（一）就协助本港中小型企业（特别是来自制造业的）打造「香港品牌」上，政府有否初步构思；若有，详情为何，以及何时会提出具体方案；若否，原因为何；
（二）政府在打造「香港品牌」的同时，会否配合推动本港产业的发展，包括推出鼓励港商与外国企业交流和合作开拓商机的措施；若会，具体的措施为何，以及会在哪些产业先行实施有关措施；若否，原因为何；当局会否增拨资源，协助港商藉「内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排」的优惠政策，并以「香港品牌」的优质产品，拓展中国内地的内销市场，以及协助港商拓展海外市场；若会，详情为何；若不会；原因为何；及
（三）鉴於近年不少制衣业厂商有意将内地或东南亚的厂房搬回本港，当局有何政策协助该等厂商回流香港，以及强化「香港制造」的产品属於优质的品牌效应；有何政策鼓励本港厂商研发新的衣服物料及生产技术（例如鼓励厂商与大学及科研机构合作等），以打造及发展「香港品牌」？
答覆：
主席：
就钟国斌议员的提问，我现综合答覆如下：
政府一直透过各项措施协助各行业，包括制衣、玩具、珠宝、电子、钟表等香港具有传统优势的行业，发展品牌，升级转型，开拓营销渠道，加强产品研发，并为企业提供最新的市场资讯，以协助企业提升竞争力，拓展业务。
发展品牌、开拓内地及海外市场
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在财政支援方面，为协助香港企业把握国家「十二五」规划强调扩大内需及企业升级转型所带来的机遇，我们於二○一二年六月底推出了一项总值十亿元的专项基金，向香港企业及非分配利润组织提供资助，协助企业透过发展品牌、升级转型或拓展内销市场，提升企业的竞争力和促进他们在内地的业务发展。业界对专项基金的反应非常踊跃。「企业支援计划」至今已处理了首两批共二百九十七宗申请。三十一宗申请获批，平均资助额为三十六万八千元，另有七十一宗申请获有条件批核。「机构支援计划」方面至今亦已完成处理首两批共三十七宗申请，十七宗申请获批核，平均资助额约为三百五十七万元。我们正处理第三批分别为二百二十二及十七宗的申请。
工业贸易署（下称「工贸署」） 辖下的「中小企业发展支援基金」，亦为工商组织等团体提供资助，推行有助中小企业发展及推广品牌的项目，以拓展内地及海外市场。最近三年，基金已拨款超过一千四百万元，资助多个与发展及推广品牌有关的项目。此外，工贸署的「中小企业市场推广基金」，为个别中小企业提供最高十五万元的资助，参与出口市场推广活动。基金至今批出的总资助额高达二十二亿七千万元，受惠企业超过三万六千家。香港出口信用保险局（下称「信保局」）亦推出了多项支援措施，协助香港出口商特别是中小企业进行出口贸易及开拓场，包括在指定情况下，为出口至新兴市场提供特别保费优惠等。
另一方面，特区政府与其他有关机构亦举办多种推广香港品牌的活动。例如，香港贸易发展局（下称「贸发局」）在内地及海外市场举办推广香港品牌的展览会和短期展销活动、及商贸配对等，以支援及鼓励港商与内地及海外企业交流合作，测试市场反应及拓展商脉。这包括在新兴市场举办的「时尚生活汇展」，以及在内地主要城市举办的「香港时尚购物展」等。贸发局更在北京及广州开设「香港．设计廊」，为香港品牌提供一个长期的展销平台，让港商测试市场反应及提升品牌知名度。随电子商贸日渐普及，贸发局亦已於淘宝商城（天猫）设立「香港．设计廊」网页，协助品牌拓展内地庞大的网购市场。此外，特区政府驻内地办事处亦与商会及其他机构，於二○一二年及二○一三年在内地举办「香港周」推广活动，以宣传香港产品和服务，协助港商建立品牌形象，开拓内销。
除了财政支援及推广活动外，我们亦为企业提供各种资讯及服务，以提升企业发展品牌及开拓销售渠道的能力。例如，工贸署与贸发局合办有关品牌发展的高峰论坛，同时透过其网站，提供有关品牌发展的有用资讯。此外，贸发局的「香港贸发局经贸研究」电子资讯平台，亦提供各类型市场资讯，包括消费者需求喜好分析等，协助港商了解内地及海外市场的最新情况。
香港纺织及制衣业的科研发展
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在纺织及制衣业的科研发展方面，「创新及科技基金」下设不同计划，支持及鼓励香港企业进行研发工作，提升企业产品的竞争力，包括「小型企业研究资助计划」及「大学与产业合作计划」等。为进一步鼓励私营公司进行研发工作，政府在二○一○年四月推出了两亿元的「投资研发现金回赠计划」。为加强计划的成效，我们已在二○一二年二月一日起把现金回水平增加两倍，即由百分之十提升到百分之三十。此外，自二○○六年起，政府成立了五所研发中心，致力推动和统筹大学及企业在特定科技领域，共同进行应用科技研发，其中包括香港纺织及成衣研发中心。截至二○一二年十一月底，该研发中心共进行了八十个由「创新及科技基金」资助的研发项目，涉及基金拨款约二亿一千五百万元。随不少项目相继完成，研发中心近年更积极把研发成果转移业界，并把研发成果商品化。
长远的产业发展
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钟议员亦提到制衣业回流的问题。事实上，这问题不但涉及单一行业，而是关乎香港的长远产业发展。在这方面，行政长官在其政纲已明确表示，我们会制定全面的产业政策。就此，行政长官宣布成立的「经济发展委员会」将研究有助香港经济发展的产业所需的支持政策和措施。委员会将由行政长官领导，筹备工作亦已展开，预计委员会将会於短期内成立。
多谢主席。
完
２０１３年１月９日（星期三）
香港时间１６时１２分
