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立法会将审议一项根据《基本法》第七十三(九)条动议的议案
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下稿代立法会秘书处发出:

  立法会将于星期三(一月九日)上午十一时在立法会综合大楼会议厅举行会议。在会议上,议员将审议一项根据《基本法》第七十三(九)条动议的议案。

  该项议案将由何俊仁、李卓人、涂谨申、梁耀忠、刘慧卿、冯检基、李国麟、汤家骅、何秀兰、张国柱、梁家杰、梁国雄、陈伟业、黄毓民、毛孟静、胡志伟、范国威、莫乃光、陈志全、陈家洛、梁继昌、郭家麒、郭荣铿、张超雄、单仲偕、黄碧云及叶建源(27名议员)联合动议,并由梁国雄作为议案动议人。议案措辞为:「鉴于立法会全体议员有不少于四分之一联合动议,指控行政长官梁振英先生有严重违法及/或渎职行为(有关详情一如本议案附表及附录所述),并拒绝在一个合理的时间内辞职,本会根据《基本法》第七十三(九)条委托终审法院首席法官组成独立的调查委员会,并担任该委员会的主席,以调查有关严重违法及/渎职行为及向本会提出报告。」

  此外,议员将辩论一项有关全面检讨强制性公积金计划的议案。该议案将由邓家彪提出,内容为:「强制性公积金(强积金)计划自二○○○年十二月实施至今已十二年,其成效一直备受社会关注;据强制性公积金计划管理局(积金局)统计,现时全港的雇员供款帐户逾300万个,而保留帐户约有400万个;截至二○一二年九月,强积金计划的核准成分基金净资产值达4,124亿港元;不过,强积金行政费用高昂,基金表现欠缺监管,供款被中介人和保荐人蚕食,加上雇主供款部分的累算权益可以对冲遣散费和长期服务金,成为强积金计划的最大漏洞,直接影响雇员的退休保障;就此,本会促请政府:

(一)取消以强积金雇主供款部分的累算权益与长期服务金、遣散费的对冲机制,并保留本港雇员按《雇佣条例》相关条款赋予遣散费或长期服务金的权利,以期为员工提供更完善的退休保障;

(二)实行强积金全自由行,以便雇员可自行选择受托人,为雇员设立「一生一户口」,把雇主和雇员的强积金累算权益归入该户口,以避免他们因转换工作而持有多个保留帐户,以及规定受托人建立如「红簿仔」般简便易明的查视户口方法,以便雇员更好管理其强积金累算权益;

(三)立法设定强积金基金开支比率上限,并规定受托人必须于发给雇员的年度报告中列明各项实收费用的金额、比率及基金开支比率;

(四)加强对强积金投资产品的监管,定期检讨中介人的销售手法及设立便利市民追讨损失的机制;

(五)设立由政府、公共机构或志愿机构营运的公共信托人,收取较低的行政费用,以及提供确保与通胀挂钩的低风险资本保值基金让雇员选择,以达到增加竞争的目的,使其他受托人降低收费及改善表现;

(六)整顿及裁汰劣质的强积金基金,以减轻基金总开支,以及建立强积金基金总收费与表现挂钩的监察制度;

(七)监管强积金计划保荐人,提高对计划保荐人的表现及利润的监察,建立清晰的计划保荐人、中介人和供款者三方的关系;

(八)加强执法打击拖欠供款,包括即时监禁被裁定违法的雇主,以及将有关违法公司列入政府投标服务项目的黑名单等,以示惩戒;

(九)修例改革职业退休计划(即公积金)的制度,规定雇主实施公积金时,其给予雇员的公积金归属比例不会低于强积金计划雇主供款总额,以堵塞公积金漏洞;

(十)成立跨政策局小组,在今届政府任期内落实积金局在二○一二年十一月二十六日提出的各项优化强积金计划的建议,并定期向立法会汇报进度;及

(十一)研究推行强积金计划以外的全民性综合退休保障制度,以弥补强积金制度的不足。」

  李卓人、潘兆平、郭家麒、陈健波将分别就邓家彪的议案动议修正案。

  议员又会辩论一项有关捍卫法治和司法独立的议案。该议案将由郭荣铿提出,内容为:「本会促请政府维护『一国两制』捍卫香港的法治精神、法律制度和司法独立。」

  卢伟国、叶国谦及范国威将分别就郭荣铿的议案动议修正案。

  此外,梁君彦将根据《释义及通则条例》第34(4)条动议一项拟议决议案,议决就二○一二年十二月十九日提交立法会会议省览的《2012年最低工资条例(修订附表3)公告》及《2012年雇佣条例(修订附表9)公告》的修订期限,延展至二○一三年二月六日的会议。

  法案方面,《2012年印花税(修订)条例草案》及《2012年税务及印花税法例(另类债券计划)(修订)条例草案》将会提交立法会作首读及二读。有关的二读辩论将会中止待续。

  在会议上,议员又会就不同政策范畴向政府提出二十项质询,其中六项要求当局作口头答覆。

  公众人士可透过立法会网页(www.legco.gov.hk)索取上述会议的议程。谨请注意,有关的议程可能会作出修订,请参阅立法会网页内关于是次会议议程的最新情况。

  欢迎市民在立法会综合大楼会议厅公众席旁听会议;如欲预留座位旁听会议,可在办公时间内致电3919 3399,座位先到先得。市民亦可透过立法会网页的「网上广播」系统,即场收看或收听会议。



2013年1月7日(星期一)
香港时间18时03分

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