以下为环境局局长黄锦星今日（十二月十一日）就两电电费调整会见传媒的答问全文：

记者：中电今次加幅较通涨高，是否会让他们赚尽利润管制协议下的准许利润？

环境局局长：大家理解现在政府和两电有一个既定协议，政策是要平衡稳定、安全、环保和价钱几方面的兼顾，这是既定的协议。政府在过去几个月叫他们提早提交电费调整的建议，我们努力把关，尽量将价钱加幅降低，我们的团队做了把关的工作。当然大家明白协议内有框架，所以我认为今次两电加幅基本上是可以理解。

记者：你觉得争取了长时间，两电加幅是否达到你满意的水平？

环境局局长：刚才说了，基於现有的框架，我们认为根据现在的协议，两电加幅在２．９％至５．９％的幅度是可以理解的。我想议员和市民都期望在将来的中期检讨，以至２０１８年的电力市场如何优化机制的空间，这是大家的声音和心声，希望尽量更好地平衡环保、价钱、稳定、安全各方面。

记者：政府之前是否已压低了（加幅）才得出今次的水平？

环境局局长：问题问得很好。我们九月叫他们提交加价建议，我们在十月初收到，我们有足够时间检讨数据，尽量压低价钱的加幅，令加幅是合理和根据协议的基础。这方面是做了大量工作。

记者：加幅压低了多少？原来的加幅是多少？做了什么工作？

环境局局长：审视他们的数据和基本上的假设或设定，令他们有不同数据，包括未来对煤价的预测，因大家看到未来的煤价可能会比现在的预测为低，诸如此类的细节，我们每项都会详细地审议。若我没有记错，他们当时提出的加幅约由百分之五至七点几也有，亦是比较大的加幅，我们将加幅合理化。

记者：现在的加幅是否赚尽利润管制协议下所准许的？

环境局局长：基本上根据协议，他们是可以这样做。

记者：他们是否赚尽？

环境局局长：他们是这样做。

记者：天然气方面，他们常常解释燃料费贵了，你们有没有问他们有否尝试寻找便宜的燃料去替代崖城的天然气？他们有否格价，尽量寻找便宜的燃料，令电费不用加这么多？

环境局局长：这有两方面。对於燃料的来源，基本上大家都知道崖城气源差不多用完，你看到他们的报告指在附近找到价钱较合理的气源，补足崖城快将断气的状况。同时他们会以整体的能源政策做到价钱平衡，我们的同事会看看他们个别的价钱和整体能源采购的政策，基本上有把关和平衡的作用。

记者：政府认为他们有没有尽量寻找最便宜的燃料？

环境局局长：看两电刚才的数据，他们现在寻找到的（燃料）价钱比世界上的市价低，所以我们看到这是客观的标准，他们已经做了工作，而且我们有顾问帮助我们检视这方面的工作。

记者：有否叫他们不要赚尽？你说做了大量工作，讨论时有否叫他们不要赚尽？

环境局局长：我认为这问题有两个看法。一个看法是过去根据这协议，他们都是基於９．９９％的做法。今年大家认为有没有特殊情形去跳出这框架，我想大家要平心而论，究竟有没有特别需要做这件事。如港灯（的加幅）比通涨低，我不是指这要和通涨挂。第二方面，在中电方面，大家明白主要是气源改变而令燃料有较大的转变，是一个转捩点。我们觉得这是客观状况令现在最后的建议调整有这个幅度。我们认为基於过去既往的做法，现在的是可以理解的结果。除非大家认为今次有特殊情形要跳出框架，令原本的准许利润有大改变，这方面我认为大家要反思。向前看，中期检讨以至未来２０１８年的协议是否有框架将准许利润再有更大的改变，这是更合情合理在协议上有开诚布公的讨论。

记者：其实现在两电的燃料账是正还是负？如果燃料账未来估计还是负数的话，那将来加价是否仍然有压力？

环境局局长：所以这方面是要有一个平衡，即是说，我们知道两电未来会有一个中期检讨，以至２０１８年可能有一个开放市场的压力，那些负燃料账等的处理便需要有一个短期和长期的时间上的平衡，所以并不可以将有关账目放在太后。

记者：现在会否用电费基金…？

环境局局长：我想答案是一样的，大家会看看如何平衡短期和中长期的，不可以因为希望能够一时压低加幅而牺牲长线的考虑。

记者：今年已经用了调整账、稳定基金和回购，中电仍然加５．９％，那明年三方面都已用尽，政府明年还有什么招数？下年加幅会否更大？

环境局局长：我回答最后一个问题。这方面每年都有不同的挑战，因为每年在各方面都会有不同的考量，包括发展计划等各方面，所以并不可以一概而论。当然，面向未来，有关燃料的压力，因为崖城的枯竭而尽量使用西气东输，是一个很明显的压力，但相信会透过包括中期检讨等各方面的配合，希望做到一个平衡的考虑。

（请同时参阅答问全文的英文部分。）

完

２０１２年１２月１１日（星期二）
香港时间２２时４６分