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以下为环境局局长黄锦星今日（十二月六日）主持惜食香港督导委员会首次会议后，就惜食香港运动及都市固体废物征费会见传媒的答问全文（中文部分）：
环境局局长：大家好，今日是惜食香港督导委员会第一次会议，有二十多个来自业界以及几个不同（政府）部门的代表参加这个督导委员会的第一次会议。会议的内容十分正面，大家都觉得「惜食香港」这个运动十分有意思，能够帮助减少香港堆填区的压力，同时亦能帮助改变香港人在食物厨余方面的文化，以做到提升绿色城市的地位。会议具体上有两方面的方向，就是成立两个工作小组，一个是集中针对个人和家庭行为上的改变，做到公民教育和宣传；第二个工作小组是针对相关的行业，包括是酒店、零售、食肆、甚至学校方面，如何做到业界一些良好的工作守则，可以互相借镜，能够达至不同的行业大量减少相关的厨余。大家觉得在这方面透过教育宣传、行为改变，以至行业的共同合作，是可以减少大量的厨余。以外国的经验，如果做得成功的话，是可以减少一成的厨余，这方面可以帮助香港减少堆填区的压力。
记者：如果那些措施不是强制的话，会否担心其成效？
环境局局长：这方面我觉得是乐观的，因为透过官民的合作，大家商讨怎样可以在几年内找出一些有效的措施，包括一些鼓励性的措施，可以给予业界。与会者都有提出一些很初步的建议，细节迟些会公布，如何透过一些私人业界提供一些鼓励予食肆或相关行业，鼓励他们在短时间内做到一些减废的措施，让他们这些具体的建议渐渐可以出台。
记者：垃圾征费将会做第二期的谘询，当局有没有立法的时间表？会否参照其他地方？如果真的在香港推行，收费水平将会是多少？
环境局局长：大家知道今年较早前做了一项民意调查，大体上大约有六成人支持垃圾征费的大方向，但细节还未商讨，所以我们会与可持续发展委员会于明年具体地商讨不同的细节，包括是收费的标准，以及其他在生活上需要改变的举措，这方面需要大家再详细去讨论。所以刚才你的提问，（收费）是四十元还是五十元？如何定一个基准？暂时我们还未有答案，要待明年与SDC（可持续发展委员会）讨论才可以落实。
记者：如果现在没有一个收费水平，再去做第二个谘询是否作用不大？
环境局局长：我对这件事的看法是正面的。因为第一，我们要谘询主流民意，是做还是不做（垃圾征费），而答案是正面的。大家明白，参照外地的经验，这里有很多细节上的事情要考虑，而收费是其中一个的考虑；其他方面譬如参照东京和台北，在市面上的垃圾筒是减少了很多，才可以鼓励大家（垃圾）分类，与收费配合。这些会有广泛的影响，是需要经过一些细节上的讨论才可以达成共识，所以这方面是需要透过讨论才可以有正面的结果。
记者：有关垃圾征费的民意，其实已经是有一个偏向按量收费的方向，原因为何？预计困难度有多大？至于收费水平方面，当局有何看法？其实以台北为例，每个三至四人家庭收费大约是30元至40元，当局是否也是朝着这个目标呢？
环境局局长：有关垃圾征费，我们当然会参考外地的做法，并会牵涉各方面的考虑，收费是其中一个大家市民关心的问题。坦白说，有关金额是多少，（我们）暂时持一个开放的态度，要透过可持续发展委员会与大家讨论，去定一个价钱可以平衡到各方面的考虑。大家可能聚焦在家居方面的收费，但其实对其他工商业界都会有相关的影响，而不同行业可能会有不同收费，其影响可能更加广泛，所以这方面要透过大家与民共议的方式去收集更多的资料。至于在落实方面，除了收费之外，刚才亦提及会有其他的考虑，例如垃圾筒在街上的分布、数量要减少如何处理，甚至有些人觉得因为要收费于是便乱抛垃圾，这些行为都要有一个充分的讨论。参考外国的例子，都是集中研究如何避免市民乱抛垃圾，这方面都需要有一些措施去落实和考虑。
记者：接下来的关键是否订定收费模式和收费水平？
环境局局长：在接下来与可持续发展委员会的讨论，会讨论收费方法和水平。刚才有朋友问为何会较倾向按量收费，大家知道如要鼓励大家减废，按量收费是一个方法能鼓励大家，将钱和量挂钩时，能鼓励减废。
记者：就分阶段收费，有超过六成的谘询意见支持分阶段收费，政府在这方面会否跟民意走，即分阶段收费会是优先考虑的方向？
环境局局长：就分阶段收费，初期有一些意见，我自己看趋势不是最明显的，所以要落实这件事时我们可以在下一阶段（谘询）再深化这些讨论。
记者：可否用中文讲讲为何立法程序要到 2016年？
环境局局长：我们现时正构思整个流程，我们今年内会向立法会报告进展，接下来我们会在明年与可持续发展委员会做一个大型公众参与过程，落实讨论各方面的细节，包括收费标准、收费方法以至其他配套。如明年年底有结果时，我们会进一步展开立法，因立法需时，最早期望在2016年能（完成）立法。
记者：工作为何要交予可持续发展委员会？其实经过了一整年，市民都酝酿了一些意见，（收费）水平上你认为要怎样才能令市民接受？会否担心40元收费过高？
环境局局长：正正大家对收费的高低有一个相当敏感的反应，有些人觉得太低，便会失去效用，太高则会影响大家的承受能力，这是需要平衡的方向，所以透过比较广泛的谘询才能达到共识。可持续发展委员会过去曾做了几个较大型的谘询，包括「发水楼」和建筑物减少能源（即节能），均是相当成功，并能透过这些活动，一方面取得民意，同时做到公众教育过程，在减少厨余和减少废物这方面均要透过教育和广泛谘询的做法，所以我们觉得找他们（可持续发展委员会）参与是一个适当做法。
记者：工商业的收费模式会否与住宅不同？之前也提过工商业……？
环境局局长：在上一次的谘询也有问及分期还是一次过做，有些人觉得工商业的垃圾比较集中和容易处理，是否可以先做？但也有人觉得香港的堆填区压力相当大，是否有时间分期做这件事？这个问题在接下来的谘询会充份让大家讨论。
记者：减厨余一成的目标计划几时达到？会否同时讨论其他回收设施和做法？
环境局局长：如何能达到减厨余的目标，减到多少，这是我们要透过这两个工作小组才能深化讨论。外国例子通常透过一至三年时间做一个类似运动，可以达至几个百份点至一成多的减幅。至于香港能否达到这目标，我们会详细讨论这件事。
（请同时参阅答问全文的英文部分。）
完
２０１２年１２月６日（星期四）
香港时间２０时０２分
