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立法会:财经事务及库务局局长就「支持证券业发展」动议辩论开场发言(只有中文)
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  以下是财经事务及库务局局长陈家强今日(十二月六日)在立法会会议上,就张华峰议员提出「支持证券业发展」动议辩论的开场发言:

主席:

  多谢张华峰议员提出这项动议,及另外六位议员提出修正议案。我希望藉此机会先简单阐述当局在证券业方面的政策。


政策目标

  金融业是香港经济的重要部分,而证券业是金融业中重要的一环。数字显示,金融服务在二○一○年占香港的生产总值达16.5%。金融业在二○一二年第二季雇用225 700人,占总就业人数约6.1%。而证券业占我们生产总值的2.3%,雇用23 000人。正如张华峰议员的动议所言,本地证券行对香港金融市场有重大贡献。当局一直十分重视证券业的发展。在考虑和制订有关证券业的政策时,政府一直以维持和促进证券业的效率、竞争力、透明度及公平有序运作,以及为投资者提供保障为政策目标。我们致力促进市场发展和提高整体市场质素,藉此巩固香港作为主要国际金融中心的地位。

促进市场发展 增强本港金融业竞争力

  在促进市场发展方面,我们一向的政策是,一方面要不断提升本地的国际的竞争力,同时要把握内地市场开放带来的机遇,我们正推进人民币业务的发展,并协助业界把握内地市场带来的机遇。同时,我们积极推动资产管理业,包括发展伊斯兰金融平台及进行修订信托法律的工作。另外,我们亦积极扩大债券市场,并加强海外推广,以期进一步提升香港金融业的整体竞争力。

优化规管制度 提升市场质素

  在提升市场质素方面,政府透过不断优化现行的规管制度,提升蒥场的质素和透明度,加强对投资者的保护。例如,立法会于今年四月通过有关立法规定上市公司适时披露股价敏感资料的条例草案。有关规定将于明年一月一日实施。我们亦加强了对沽空的资料披露要求,订明持有指明股份的须申报淡仓的人士,须向证监会申报。此举有助协助证监会收集更多市场资讯以加强其监察市场上卖空活动的能力,保持香港金融稳定。

  另外,由于市场一直关注到保荐人工作的水准仍未达到合理期望,证券及期货事务监察委员会(证监会)于年中发表了有关加强监管保荐人的谘询文件。证监会正考虑所收到的意见,并快将发表谘询总结。

与业界保持沟通 促进业界发展

  政府一直非常重视与业界保持紧密联系,除定期与业界会面外,亦会就业界关注的问题与业界展开对话,致力为业界创造更有利的营商环境,协助业界持续发展。

  证券业为本港金融业以致整体经济发展而作出的重要贡献是无可置疑的。当局会继续与业界共同努力,加强业界的竞争力。我感谢张华峰议员适时的提出了这个有关支持本地证券业发展的动议。

结语

  主席,就张华峰议员的意见,以及其他提出修订议案的议员的发言,我期望可以先聆听各位议员的意见,才一并作出回应。

  我谨此陈辞,多谢主席。



2012年12月6日(星期四)
香港时间13时43分

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