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以下为保安局局长黎栋国今日（十二月五日）在立法会会议上就叶刘淑仪议员的提问的书面答覆：
问题：
根据由二○一一年四月一日起实施的政策，香港居民在内地的合资格「超龄子女」（即在其亲生父亲或母亲於二○○一年十一月一日或以前首次取得香港身份证时未满１４周岁的内地居民），可申请《前往港澳通行证》（俗称「单程证」）来港定居，与亲生父母团聚。内地当局第一批（首阶段）受理的为父或母於一九七九年十二月三十一日或之前取得香港身份证的超龄子女提出的申请。而由二○一二年五月十五日起，内地当局受理第二批（次阶段）申请，即父或母於一九八○年十二月三十一日或之前取得香港身份证的内地超龄子女提出的申请。根据这两个阶段的开展时间相隔１３.５个月推算，父或母於二○○○年取得香港身份证的超龄子女，至少要等到２０年后即二○三二年，才可申请单程证来港定居。由於届时部分申请人已超过４０岁，他们抵港后将面对较大的适应问题。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，内地当局分别於首阶段及次阶段至今接获和批准了多少宗超龄子女来港定居的申请；
（二）是否知悉，内地当局平均需要多少时间处理一宗申请，以及预算需要多少时间才能完成处理所有上述两批申请；第三阶段预计会在何时展开；
（三）鉴於保安局早前表示，内地当局正进一步优化该等申请的审批程序，藉此缩短审批时间，是否知悉优化工作的详情为何；及
（四）鉴於保安局曾於二○一一年表示，该局和内地机关的共识是把过去剩余的单程证名额，用於处理超龄子女的申请，以缩减他们的轮候时间，本港现时每日１５０个单程证名额中，平均每日有多少个余额；现时累计的单程证余额共有多少，其中计划用於处理超龄子女的申请的百分比为何？
答覆：
主席：
（一）根据内地当局提供的资料，截至二○一二年十月底，内地当局共接获超过３８,０００宗由超龄子女提出的单程证申请，当中超过２８,０００宗申请已完成初步审核，而约２３,０００宗申请已获批准签发单程证。内地当局未有提供进一步分类数字。
（二）及（三）内地当局的目标，是在有秩序的情况下，让合资格的港人内地超龄子女早日获批准来港与亲生父母团聚。内地当局正积极处理港人内地超龄子女的单程证申请，并会视乎审批进度，适时公布受理下一阶段申请的安排。
超龄子女的单程证申请处理时间需视乎个别申请的实际情况，包括证明文件是否齐备、是否涉及年代久远的资料纪录等，不能一概而论。若内地当局或入境事务处（入境处）认为申请人与其在港父母的关系存疑，内地当局会安排进行亲子鉴定测试，相关审理时间亦会相对较长。
经过实际审理经验，内地当局已优化审批程序，加快处理有关申请，已采取的措施包括：内地当局与入境处采取措施，缩短文件往来的时间；广东及福建省出入境管理部门派员到申请人数较多的地区进行亲子鉴定采样程序；如申请人在港父母有特殊困难未能前赴内地接受亲子鉴定测试，入境处会在可行的情况下协助内地当局在港进行采样程序，并将分析结果转交内地当局作亲子鉴定之用等。
（四）在二○一二年首十个月，每日平均有１５２名内地居民（包括港人内地超龄子女）持单程证来港定居。由一九九七年七月至二○一二年十月，共累积约八万多单程证余额。当局没有为港人内地超龄子女的单程证申请订定配额。
完
２０１２年１２月５日（星期三）
香港时间１４时４９分
