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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（十一月二十四日）出席2012年国际复康日开幕礼暨联合国《残疾人权利公约》「以权为本」论坛及「十八区关爱雇主」嘉许礼的致辞全文：
张主席（香港复康联会主席兼国际复康日筹备委员会主席张健辉）、廖主席（香港社会服务联会主席廖达贤）、Christine（香港社会服务联会行政总裁方敏生）、Herman（康复谘询委员会主席许宗盛）、各位嘉宾、各位朋友：
我很高兴出席由香港复康联会和社联筹办的2012年国际复康日开幕典礼暨联合国《残疾人权利公约》「以权为本」 论坛及「十八区关爱雇主」嘉许礼，与众多一直为残疾人士福祉奋斗的朋友、十八区「关爱雇主」和各位市民，一同宣扬伤健齐心的信息。
今年是国际复康日20周年，大会今年以「联合国《残疾人权利公约》－以权为本」为主题，并以「通达无障碍」、「残疾人士就业」和「精神健康」作为今天论坛的讨论重点。
联合国《残疾人权利公约》（《公约》）在二○○八年八月三十一日起在中华人民共和国，包括香港特别行政区（香港特区）生效。正如《香港康复计划方案》所阐述，香港康复政策的发展方向，一直是以协助残疾人士发展能力，实现无障碍的环境为目标，让残疾人士在社交生活和个人成长方面，均能达致全面参与和享有平等机会，这与《公约》的精神和核心价值是一致的。
推广及落实《公约》是持续的措施，政府各政策局和部门均清楚认识在制定政策和推行计划时，需要充分考虑《公约》的规定；对残疾人士有重大影响的政策和措施，更需要适当地谘询残疾人士和持份者，并订定指引以确保政策和措施能充分照顾残疾人士的需要，让他们可全面融入社会。
政府投放在残疾人士支援服务的资源有增无减。政府有关部门投放於相关服务的经常性开支已由二○○七／○八年度的166亿元，增至二○一一／一二年度的217亿元，增幅达31%。在二○一二／一三年，有关的经常性开支亦进一步增加至232亿元，较二○○七／○八年度增加近40%，亦占政府本年的整体经常性开支近9%。
事实上，在康复界、社会各界和政府多年来通力合作下，香港特区的康复服务多年来不断向前发展，为进一步促进和加强保障残疾人士的权益和平等机会奠立了良好的基础。我们会在此基础上继续致力发展及改善我们的政策和服务。劳福局亦会继续与有关的政策局和部门保持联系，不时提醒大家认真检讨所负责范畴的政策和措施，并在有需要时采取适当措施，确保遵守《公约》的规定。
《公约》中其中一项重要的精神，正是要促进残疾人士在平等的基础上享有工作和接受训练的权利，使他们能充分发挥其能力，全面融入社会。
在推动残疾人士就业方面，我们的目标是要确保残疾人士有平等机会在公开就业市场担当具生产力和有酬劳的工作。我们不单为残疾人士提供职业培训，以增强他们的就业能力，我们亦同时推出一系列的配套措施，包括为残疾求职者提供就业支援服务，为雇主提供支援和津贴，为非政府机构成立社会企业提供资助以为残疾人士创造更多就业机会等等。以社会福利署推动的「创业展才能」计划为例，政府已注资一亿元，并调低申请门槛及延长资助期，以鼓励更多机构参与计划，聘用残疾人士。这些措施，在一息间举行的论坛上，特别是在有关残疾人士就业的环节，我们可更深入讨论。我相信在座各位，包括各位关爱雇主，在推动残疾人士就业方面，经验丰富，希望大家稍后能够积极发表及交流意见，进一步让残疾人士透过就业发挥所长。
在无障碍通道和便利残疾人士参与社会方面，我们做了不少工夫。政府已按照平等机会委员会报告书的建议，投放共13亿元，为大约3 500个现有政府处所和设施，以及约240个房委会建筑物提升无障碍设施。其中九成工程已如期於二○一二年六月三十日或之前完成。另外，让98万65岁以上的长者及13万合资格残疾人士「用两元，通处走」的公共交通票价优惠计划，最先於六月底在港铁全线推行，八月上旬已在四间主要巴士公司的路线实施，明年三月将进一步推广至全部20多条渡轮航线和大屿山巴士。
此外，政府致力促进精神健康和缔造「人人畅道通行」的环境，让残疾人士全面融入社区，享受更精彩的生活。我知道食物及生局局长和运输及房屋局局长，稍后会详谈这方面的工作。
今日的论坛，为推动残疾人士全面融入社会和促进市民大众认识残疾人士的权利，提供了集思广益的良好契机。我十分感谢复康联会和社联统筹国际复康日各项活动，我同时要感谢全港十八区区议会的鼎力支持和「关爱雇主」多年来对残疾人士的关怀和认同，让残疾人士尽展所长，贡献社会，亦使「伤健齐心、万众一家」的基本信念扎根社区。
最后，我希望市民大众积极参与国际复康日的活动，一齐用行动实践《公约》的精神，协力构建平等、无障碍和共融的香港。谢谢。
完
２０１２年１１月２４日（星期六）
香港时间１６时１８分
