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以下为运输及房屋局局长张炳良教授今日（十一月十七日）在一个向长远房屋策略督导委员会委员简介整体房屋土地供应及优化「额外印花税」机制和引入「买家印花税」的简报会后，会见传媒的谈话全文：
运输及房屋局局长：今日是我们为长远房屋策略督导委员会的委员安排的一次内部简报会。其实在未来几个月，我们都会因应不同的课题安排这些简报会。简报会不是正式的委员会会议，目的最主要就是为一些委员比较关心的课题，提供多一些背景资料，让委员之间可以有一些集思的机会。因为在上一次第一次的督导委员会上，委员很关注虽然长策委员会主要是谈长远对房屋方面的需求，但始终一谈到需求，无可避免地一定牵涉到供应。好像我过去都说过，这好像一个铜币的两面。供应，具体的房屋供应，特别是牵涉到土地的规划，当然这个是有既定的机制，包括城规会和财政司司长主持的房屋用地的督导委员会，但始终委员可能对未来的供应都希望了解多一点，因为这会影响到怎样考虑满足需求的一些策略，所以我觉得有必要为委员讲述一下，在现阶段政府对未来一段时间可以用在房屋兴建的，无论是公屋抑或私楼用地方面，估计是怎样。今天的目的就是这样，所以我邀请了发展局的常任秘书长，还有规划署署长和其他同事，为委员作一些介绍。
另外一个课题今天简报会亦有谈及的，就是关於最近政府推出的两个针对需求管理的措施，即是额外印花税的增强版和买家印花税，都向委员进行了介绍和聆听他们的意见。
记者：刚才有委员说，在勾地表上可否拿一些很久都没有人勾出的土地来招标？如果没有人投标，便转作公屋或居屋。其实局方有没有一些落实的、具体的方案可能会怎样做？以及启德发展区的地积比率是否已经落实了会提升？
运输及房屋局局长：其实近年一方面固然我们有勾地表这个制度，让有兴趣的发展商可以把这些土地勾出来买；但另一方面，政府的确有需要在认为适当的时候，把一些土地拿出来拍卖，亦有试过把一些土地改作公营房屋用途。但是我们要明白，不是在勾地表的土地全部都必然适合兴建公屋的。可能有一些土地基本上不是一些大规模、高度很高的建筑物的发展，所以要看实际情况而定。但原则上来说，土地资源怎样能够善用，和我们不放弃任何的土地资源的有限运用，这些已经是目前我们政府在考虑土地规划方面既有的取向。至於启德的问题，正如过去政务司司长都提过，我们是按照既定下来的规划来做，如果在推行的时候，社会上有一些意见，而以既定的机制处理到，就会这样处理。
记者：如果一些闲置了譬如两年以上的土地，局方是不是可以考虑先招标，之后如果都没有发展商要，便可以改做公屋，或者居屋，这样才不会浪费土地的资源？
运输及房屋局局长：我不方便具体谈及一些土地规划的情况，因为这个是发展局的范畴。我只能够说，在政府的角度来说，我们一定会地尽其用和不会让土地荒废，是以这个作大精神。但是有些土地或者短期未能够有一个指定的长远用途，而作一些短期的用途，这些情况有时都会有。至於勾地表的土地，刚才也说过，不代表放在勾地表便一切都不变，有需要的时候有其他方法处理。
记者：但是现存有八块这样的土地，有没有评估过未来一、两年，有多少块这类土地超过两年，涉及多少单位？
运输及房屋局局长：我想这个问题不是由我来回应。
记者：有没有收到地建会有关买家印花税的反建议？长策会成员在会上是否支持推行？
运输及房屋局局长：在买家印花税方面，当然我们注意到一些地产界方面的反应。事实上，我们亦有同事与地产建设商会见过面，解释印花税措施的情况。他们的意见，跟他们公开所说的也差不多，他们有一些关注。不过我们还没有收到他们正式的意见书。我相信我们将来还有很多机会向各界，包括地产界方面，进一步解释这措施推行的情况。因为当中有一些关心到将来具体的豁免如何？新的印花税项会否影响重建？目前我们方面的构思，是以不影响重建为前提。所以就重建项目方面，我们希望能够制定一些豁免方法。不过，当然在这方面需要订定一些具体的细节。这些都会在我们拟定修例草案时包括在内。我们目前的计划，是希望在明年初，如果快的话，可能在一月向立法会提交有关法案。
记者：局长，较早前终审法院就居屋的问题有了一个裁决。在房委会方面会否涉及一些修例？是否看到一些漏洞？
运输及房屋局局长：究竟终审法院的裁决，亦即是关於有份参与居屋按揭还款，构成了一个实质的业权，这方面对於我们房委会管理未补价的居屋是否构成影响，当然我们需要十分小心地研究这裁决全面的含义。我们目前正在谘询法律意见。但是大体上，法院现在所提到的业权，是指由於（当事人）有份供款，有份参与付款，所以他拥有实质的利益。这是从普通法角度得到的结论。但是对房委会管理未补价的居屋这方面来说，我们目前仍然是按最初买入有关居屋的正式注册的人士，以注册业主来看待，只有他才有权将单位在第二市场转售或者由他赎回居屋和补价等等。我们仍然按照目前的制度来处理。
完
２０１２年１１月１７日（星期六）
香港时间１７时４２分
