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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（十一月十四日）在立法会会议上就「纾解贫穷」议案的开场发言：
代主席∶
引言
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我首先要感谢陈婉娴议员提出有关「纾解贫穷」的动议辩论，以及十一位议员即冯检基议员、张超雄议员、张国柱议员、谭耀宗议员、陈伟业议员、张华峰议员、田北辰议员、何俊仁议员、易志明议员、梁家杰议员和梁继昌议员提出的修正案。本届特区政府高度关注及正视贫穷问题。事实上，扶贫是本届政府的施政重点，正如行政长官十月十七日在立法会会议上发言时所说，香港是一个资本主义社会，市民的收入出现差距可以理解，差距本身不是问题，问题的核心是贫穷。发展经济是社会的共同目标，扶助贫病老弱，为无力自顾人士提供生活安全网，也是社会的基本责任。经济发展与扶贫互不矛盾，两者并不对立。事实上，我们需要持续的和较高的经济发展，才可以让政府和全社会有更大的力量，解决贫穷等社会问题。
扶贫委员会
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政府已於上星期五（十一月九日），宣布成立新扶贫委员会，亦已宣布其职权范围、架构和成员名单。新扶贫委员会会全面检视贫穷的成因，研究及系统地处理、纾缓不同的贫穷问题。
扶贫委员会职权范围的第一点，已突出扶贫委员会的首项工作，即要定出贫穷线，作为考量香港贫穷情况和评估扶贫政策成效的工具。订定贫穷线是本届政府的一大突破，可以证明我们有政治勇气、有承担正视贫穷问题，并且有决心和诚意纾缓贫困人士的境况。此外，扶贫委员会也会识别有利个人发展、自力更生和社会流动的条件，为扶贫工作定下坚实的基础。
新扶贫委员会的另一特点，是把焦点放在政策上，具体来说，是会检讨现行政策和制订新政策，达致防贫、扶贫、预防和减少社会孤立情况，并促进社会流动性。我们不会只提出短期的权宜措施，而是会以长远的目光，务实的态度研究提供适切安全网，以更有效地帮助弱势社群克服物资匮乏和改善生活。
本届政府会透过最高层的领导、有力的跨局统筹、多与立法会和其他持分者做好沟通工作，和扩大社会参与，去做好扶贫工作。行政长官每年会亲自主持扶贫高峰会议，就扶贫给予整体督导和政策方向。高峰会议会广邀社会各界人士参与，以期建立共识，同时亦让政府向公众汇报扶贫工作的进度。我们预计参加者将会包括立法会议员和区议员、商界、工会、社区组织、培训机构等。
另外，由政务司司长担任主席的扶贫委员会，也是跨界别、跨党派的。成员中也有四位立法会议员。相信他们定能作为沟通桥梁，加强扶贫委员会与立法会的沟通。而扶贫委员会辖下的六个专责小组，除社会保障和退休保障专责小组由政务司司长兼任主席、由我出任副主席外，其余五个专责小组均由非官方成员主持。
从上述安排可见，政府会以开放的态度，尽量凝聚及结合社会各界的力量，务求能集思广益，切切实实把扶贫工作做好，缔造和谐、关爱共融的社区。
立法会扶贫小组委员会
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至於在立法会的架构中，内务委员会已成立了扶贫小组委员会，我亦於上星期一（十一月五日）出席了第一次会议，与议员有坦诚交流。相信日后我们会有很多机会继续与各位议员以及社会大众就扶贫的议题交换意见。
结语
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代主席，我谨此陈辞，待听取议员就「纾解贫穷」的意见后，我会再作扼要的回应。多谢。
完
２０１２年１１月１４日（星期三）
香港时间２０时３９分
