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以下为发展局局长陈茂波今日（十一月九日）在立法会发展事务委员会及房屋事务委员会联席会议上的开场发言：
住屋是市民最切身关注的民生问题，也是社会稳定的基础。解好房屋问题是新一届特区政府的重点工作。
政府高度关注近期楼市升温。根本解决房屋问题的办法是制订计划，向市场长期和持续供应土地。因应当前情况，政府在今年八月底宣布一系列短中期一共十项措施，以加快出售资助和私人房屋单位，尽快回应市民的诉求。
我简单介绍十项措施中属於发展局政策范畴的若干措施。
第一点是继续在二○一二年十月至十二月季度卖地计划主动出售土地。在今年八月底，我公布了二○一二年十月至十二月季度卖地计划，在该季度出售六幅住宅用地，合共可提供约１ ７６０个单位。加上将在同一季度招标位於西铁荃湾西站的物业发展项目，该七幅住宅用地合共可兴建约２ ６５０个单位。在下一季度，我们会继续卖地，而且会推出更多住宅用地。
第二点是关於两项工厦重建项目。我们有需要加快更新旧工厂区，以释放更多可供住宅或商业发展的土地。财政司司长在二○一二至一三年度财政预算案提出，邀请市区重建局（市建局）以先导计划形式，推行工厦重建项目。市建局已选定两个工厦重建项目在本财政年度内推展，并已在二○一二年十月二十六日开展其中一个项目作住宅发展，提供约１８０中小型住宅单位；另一个先导项目则会发展成写字楼。
第三点是把３６幅「政府、机构或社区」用地及其他政府用地改拨为住宅用地。规划署已选定３６幅适合作住宅用途的「政府、机构或社区」用地及其他政府用地，估计合共可提供约１１ ９００个公私营住宅单位。在３６幅用地中，迄今尚有２６幅须先改划用途才可作住宅发展。我们会按《城市规划条例》的法定程序，就改划土地用途谘询公众。
第四点是积极探讨在目前城规方面和《建筑物条例》的限制下更改部分工厦土地或楼房作住宅用途的可能性。任何工厦改装作住宅用途必须符合《城市规划条例》及法定图则、《建筑物条例》及其附属法例，以及有关地契条款。然而，现时大部分工厦所处的地带均限制或不容许作住宅用途。即使在规划方面容许作住宅用途，改装工厦作住宅用途亦面对建筑物及地契规管上的技术困难。为协助应付短中期的房屋供应短缺，政府正探讨在活化工厦政策下可行的权宜措施以克服有关困难，利便个别工厦整幢改装作「过渡性住房」的临时用途。
此外，我们在今年九月初宣布实施「港人港地」政策。这政策考虑到住屋用地是稀有资源。「港人港地」政策的目的是优先照顾香港人的置业安居需要。就实施「港人港地」措施而出售的土地，当局建议通过地契条款限制，落成的单位只可出售予香港永久性居民，在其后３０年内若转售，亦只可转售予香港永久性居民。政府正拟备实施详情，「港人港地」先导计划的两幅位於启德发展区的用地适合兴建中小型住宅单位，计划於二○一三年第一季推出。
政府会致力落实以上措施。我希望议员和社会人士支持有关工作。政府有决心增加土地供应，并会继续按季主动卖地。我们会继续努力不懈开拓土地的供应，以满足市场对房屋用地的需求。
完
２０１２年１１月９日（星期五）
香港时间１０时５５分
