以下为今日（十月三十一日）在立法会会议上钟国斌议员的提问和署理财经事务及库务局局长梁凤仪（在商务及经济发展局局长缺席期间）的书面回覆：

问题：

　　行政长官在本月十七日立法会会议上发言，说到政府和市场的关系时提出香港需要发展新亮点，才能够维持领先地位，否则不进则退。关於推动香港产业发展的事宜，政府可否告知本会：

（一）本届政府会否继续推动六大优势产业；若会，有何具体方案，以及政策的详情为何；若否，原因为何；当局有何措施扶助该等产业的发展，以改善本港的经济；

（二）就行政长官提及香港需要发展新亮点，当局有没有具体的构思；若有，详情为何；为了令产业结构多元化发展，以及加强香港的竞争力，当局会否重新检视开拓新兴产业及培训相关人才的政策；及

（三）政府会否加强对与新兴产业相关的传统支柱产业的援助，特别是那些面对经营成本不断增加而急需转型发展的产业；若会，详情为何？

答覆：

主席：

　　就问题的三个部分，我综合答覆如下：

　　政府十分重视香港的产业发展，因为只有健全的经济发展，百业兴旺，才能创造优质就业。我们会积极支持经济多元发展，以壮大中产阶级，提升基层就业质素。所以行政长官在其政纲亦明确表示，我们会制定全面的产业政策，创造就业，改善民生。

　　为实施以上的理念，我们须支持具有潜质的新兴产业。政府要适度有为，发挥市场推动者和引导者的作用。在选定具潜质的新兴产业时，我们须检视产业的自身条件，并善用国家迅速发展带来的机遇。在国家《十二五规划》内亦有专章节提及支持香港新兴产业发展─

「第二节　支持港澳培育新兴产业
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支持港澳增强产业创新能力，加快培育新的经济增长点，推动经济社会协调发展。」

──（国家《十二五规划》第五十七章第二节）

　　在过去几年政府积极投放资源推动以上产业的发展。就以创新科技为例，香港有优良的法治传统、稳建的知识产权保护制度，以及达国际水平的大学等优势。发展科技产业能为香港提供高质素的科研及就业机会，更可促进香港其他产业的竞争力。我们透过提供软件及硬件的支援、促进「官产学研」的合作和缔造有利环境推动科研成果实践化。例如，我们已落实科学园第三期发展；推出「投资研发现金回赠计划」，并在覆检后将现金回赠水平由10%增加至30%；推出公营机构试用计划等等。

　　政府除致力推动现有产业，亦须创造新的优势、发展新亮点。因此，行政长官宣布成立「经济发展委员会」。委员会将提出前瞻性的方向，并就如何扩阔香港经济基础及促进香港经济发展的整体策略和政策向政府提供意见，包括检视有助香港经济进一步发展的行业或行业群，及研究扶助相关产业发展所需的政策和其他支持措施。委员会将由行政长官领导，筹备工作亦已展开，预计委员会将会於短期内成立。

　　在创造新的优势的同时，我们必须保持香港的原有优势。事实上，某程度而言传统及新兴产业之间亦可产生协同效应。大家可能会认为纺织成衣业属於比较传统的行业，但倘若能配合业界的需要，运用科技创新，提升产品的素质，增加应用范围及降低成本，这便是一个跨行业协同发展的好例子。

　　我们亦了解近年来传统支柱产业面对经营成本不断增加而迫切需要转型发展。因此，政府今年推出多项政策措施，减轻企业负担，改善营商环境，协助这些企业积极进行升级转型，提高服务质素。这些措施包括推出「中小企融资担保计划特别优惠措施」、支持香港出口信用保险局为中小企推出优惠保单条款如提供保费折扣、签订CEPA《补充协议九》提供更多服务贸易开放和便利贸易投资的措施，以及推出达十亿元的「专项基金」，协助企业发展品牌、升级转型及拓展内销市场。

　　展望将来，政府殷切期待与各持分者同心协力，凝聚智慧，共同订立全面的经济发展策略和相应的产业政策，以期拓展经济，改善民生和保持香港长远的竞争力。

完

２０１２年１０月３１日（星期三）
香港时间１４时４３分