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以下是食物及生局局长高永文今日（十月二十六日）出席立法会
生事务委员会特别会议就检讨对私营医疗机构及高风险医学治疗／程序的规管开场发言：
主席、各位委员：
首先，我简单介绍我们所建议的检讨安排。提供医疗服务有赖不同方面的专业人员、仪器、药物、设施、程序等。现时本港有多条法例规管不同范畴，会议文件中的附件已有详细介绍，我不在此再详细说明。
我特别想点出现时规管提供私营医疗服务的场所的情况：私家医院、护养院和留产院受《医院、护养院及留产院注册条例》所规管，而非牟利诊所则受《诊疗所条例》规管。根据这两条条例，刚才提及的私营医疗机构均须向生署注册，在建筑物、人手和设备方面须符合
生署的要求。
该两条条例自一九六○年代以来未曾有过实质修订，其规管范围亦只限指明类别的私营医疗场所的房舍、人手和设备这三方面。为改善这个情况，生署於二○○三年发布一套实务守则，就私家医院、护养院及留产院的管理架构、质素管理、病人护理、风险管理等事宜，订定实务标准。
过去数年，私家医院在安全、质素和收费透明度方面备受关注，社会上有声音要求加强对私家医院，以至同样进行属高风险医学治疗的日间护理医疗中心和非医疗场所的规管以符合时代需求，同时要加强生署的监管角色，确保病人安全。
最近本港发生因高风险医疗程序导致一人死亡和三人病重的事故，三名病人现时仍然留医，情况分别为一个严重、两个稳定。事件涉及一间美容服务公司和处理先进疗法医疗产品的实验室，此事令公众关注到当局如何规管标榜为「医学美容」的高风险医疗程序。目前医生的专业操守及药商的执业操守已受到规管，但我们认为应检视是否需要引入一个更全面的规管模式，以确保高风险医疗程序的施行安全。
为了回应社会的需要和公众的期望，我们会手检讨私营医疗机构的规管架构，已成立私营医疗机构规管检讨督导委员会。督导委员会由我担任主席，并包括十六名非官方及四名当然成员。藉
吸纳社会各界的意见，然后作出建议。
督导委员会辖下会设立工作小组，首个工作小组会由生署署长担任主席，成员包括相关医疗专业、美容业和消费者组织的代表，负责区分高风险的医学治疗与低风险、非侵入性的美容服务，并制订这方面的指引，规定高风险医疗程序只可由合资格的医生妥善施行，而医生亦需向病人详尽解释所涉的风险。
在此过渡期间，生署、香港海关和消费者委员会会加紧保障消费者权益，并加强教导公众如何选择安全的美容服务。
生署会加强检查美容服务的广告，并与消费者委员会合作调查投诉和主动巡查，必要时会采取执法行动，打击涉嫌向顾客提供高风险医学治疗的美容服务公司。此外，我们亦正同步进行立法规管医疗仪器的安全性、效能和品质，属於「医疗仪器」的美容仪器将会受到拟议法例的监管。
主席，我刚才作出简单介绍，接希望回应委员提出的问题和意见。
完
２０１２年１０月２６日（星期五）
香港时间１２时０５分
