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以下为今日（十月二十四日）在立法会会议上谢伟俊议员的提问及运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆：
问题∶
政府计划在未来数年每年斥资逾１０亿元，落实「人人畅道通行」的新政策（「新政策」），在２３２个地点的行人天桥、隧道及高架行人路加装升降机。有报道指出，至今只有１０个地点已落实兴建升降机，其余大部分正在进行研究规划，更有５８个（占总数２５％）地点尚未展开研究。就此，政府可否告知本会：
（一）上述分别正在进行及尚未展开研究规划的地点当中，有多少个位於观塘及黄大仙区内依山而建的屋苑的范围；
（二）在推行新政策前，有否谘询各区议会对区内无障碍设施需求的意见，以制订提供无障碍设施的时间表；如有，详情为何；如否，原因为何，以及可否尽快谘询；
（三）鉴於很多九龙东居民指出，「起动九龙东」计划除了发展九龙东为核心商业区外，更应聚焦提高各依山而建的屋苑、秀茂坪及发展中的安达臣区等远离港铁站的地区的畅达性，并设法连接各依山而建的屋苑、商业区及观塘海滨长廊，政府会否听取九龙东居民的意见，将新政策的范围扩大，加建接连该等地区与港铁站之间的无障碍通道；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）鉴於有观塘区的居民指出，区内街道（例如开源道及观塘道）长期有人车争路的情况，对长者、伤残人士及孕妇非常不便，政府有否研究在新政策下於观塘及全港人车争路最严重的路段，兴建设有升降机的高架行人路，从而减轻路面人流、疏导交通，以及减少行人吸入车辆排放的废气；如有，研究结果为何；如否，可否尽快研究？
答覆∶
主席∶
政府过往一直推行计划，为未设有标准无障碍通道设施的现有行人通道（包括行人天桥、高架行人路及隧道）加装斜道及升降机。为更进一步方便长者、残疾人士以及市民大众上落行人通道，行政长官在本年八月二十一日宣布推出「人人畅道通行」的新政策。根据新政策，今后当局考虑在行人通道设置无障碍通道设施时，对设置升降机或斜道会同等看待，改变以往一向以斜道作为优先考虑的做法。同时，若实地情况许可，即使在已装设标准斜道的现有行人通道，当局亦会考虑加装升降机。
当局稍后会向立法会财务委员会申请批准设立专用款项，每年专门用於这方面的工程。预计在来年会动用约１亿元，并在其后数年递增至每年超过１０亿元，以加快推动工程项目。
在八月宣布「人人畅道通行」新政策时，政府公布了一份包括２３３个建议项目的名单。其中，有１０个项目之前已获批拨款，正在或快将施工。另外１６４个项目为现时没有装设合适的无障碍通道设施的行人通道，有待完成技术可行性研究及获得拨款方可进行施工。至於余下５９个项目，乃区议会及地区人士提出加装升降机的初步建议。
我们欢迎市民在本年十月三十一日或之前就其他有需要加装升降机的地点提出进一步建议，各项建议经相关区议会讨论后会决定施工的优次。每当一个项目确定为在技术上可行，我们会尽快展开设计及建造工程。
就问题的四个部分，现回覆如下∶
（一）在上述２３３个建议项目之中，有１０个位於观塘区，１３个位於黄大仙区。在这２３个建议项目涉及的现有行人通道中，有３个位於观塘区及７个位於黄大仙区的通道乃邻近当区依山而建的屋苑。
（二）正如上文所述，政府在八月公布的名单当中，有５９个项目是由区议会及地区人士提出。我们亦正邀请市民在本年十月底前向我们提供更多加装升降机地点的建议。在收集所有建议后，我们会连同原本已收到的建议一并整理，提交予相关的区议会讨论，以决定施工的优次。
（三）及（四）发展局为配合「起动九龙东」的措施，制订了一套ＣＢＤ２规划策略，包括「连系」（Connectivity）、「品牌」（Branding）、「设计」（Design）及「多元化」（Diversity）。而「连系」正是其中一个主要的规划元素。起动九龙东概念总纲计划２．０版本的当中三项任务，正是专注改善九龙湾、牛头角及观塘三个港铁站至商贸区及海滨的畅达度。
为方便市民由九龙湾港铁站进出九龙湾商贸区，及至启德发展区海滨地带，当局正筹备展开改善九龙湾商贸区行人环境的可行性研究，预期於二○一四年年底完成。当局会尽快推行研究所建议的短期改善措施，并制定推行中、长期措施的时间表。
此外，当局成立了跨部门的交通专题小组，正集中研究观塘商贸区的改善建议，并就扩阔行人路、调校交通灯号、改善行人过路设施、及移除阻碍行人的交通标志四方面制定了不同的改善措施，其中部分措施已经推行并初见成效，其他措施亦会於短期内逐步落实。当局亦会研究改善开源道的行人通道，以配合环保连接系统的方案。此外，当局计划研究增强牛头角港铁站的行人畅达度，改善行人过路设施，并研究行人通道的不同方案，以加强该区与海滨的连系。
当局会继续在区内未设有标准无障碍通道设施的行人通道（包括连接港铁站的行人通道）加装升降机。并会透过「人人畅道通行」的新政策，若实地情况许可及市民需要，在即使已装设标准斜道的现有行人通道，亦考虑加装升降机。我们已与香港铁路有限公司沟通，就涉及该公司车站范围的行人通道项目，该公司会配合政府的新政策进行所需工程。
政府一直致力在全港各区，推行多项措施和计划，改善行人环境，减低人车争路的情况及加强行人安全。
自二○○○年起，运输署在全港多区实施包括行人专用街道等行人环境改善计划，以改善行人的安全及流通情况、提倡以步行作为一种交通方式、避免非必要的车辆驶入繁忙地区、减少空气污染，以及改善整体行人环境。此外，政府在多个人流多的地区研究推行行人环境改善工程，包括铜锣湾的行人隧道系统、旺角行人天桥系统，以及元朗市行人环境改善计划。
完
２０１２年１０月２４日（星期三）
香港时间１３时１９分
