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立法会十四题:汽车引擎空转(定额罚款)条例
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  以下为今日(十月二十四日)在立法会会议上冯检基议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆:

问题:

  《汽车引擎空转(定额罚款)条例》(第611章)(条例)已於去年十二月生效。近月有市民向本人投诉,指全港多处地方(例如学校区、游客区及上落客货区)经常有驾驶者停车不熄匙的情况。此外,有环保团体指出当局执法过於宽松,以致条例的阻吓作用有限。就此,政府可否告知本会:

(一)全港各区停车不熄匙黑点(以表列出);条例生效至今,(i)在这些黑点向驾驶者宣传和执法的次数,(ii)执法人员向停车不熄匙的驾驶者发出口头警告和定额罚款通知书的数目,并按车辆类别列出分项数字,以及当中有否涉及政府车辆;

(二)当局有否就条例的执法和成效等进行任何检讨和调查,包括停车熄匙条文的可操作性、执法方式、执法困难、对改善路边空气质素的实际效用,以及驾驶者对该条文的认知和对停车熄匙态度有何转变;若有,结果为何,包括有否任何改善建议;及

(三)当局会否加强支援新技术的开发和应用,例如发展停车熄匙后仍可运作的汽车空调系统等、推动电动车的普及化,以及加快淘汰旧型号专营巴士或柴油商用车辆,以达至改善路边空气质素,从而与停车熄匙措施相辅相成?

答覆:

主席:

  《汽车引擎空转(定额罚款)条例》(条例)於二○一一年十二月十五日生效,政府透过执法和宣传以鼓励驾驶者培养绿色的驾驶习惯。详细回覆如下:

(一)我们会把一些经常接到投诉有车辆停车不熄匙的地点列作黑点;并会要求交通督导员日常巡逻时,加强留意这些黑点。我们亦会在这些地点进行宣传暨执法行动。停车不熄匙的黑点载列於附表一。由法例生效至今年十月九日,环境保护署共进行了约三百四十次宣传暨执法行动。

  截至本年九月底,交通督导员和环境保护督察曾向八百零六辆正空转引擎的车辆执行计时程序。当中有三名驾驶人士因空转引擎的时间超逾条例容许的三分钟而接获定额罚款通知书。涉及车辆的类别载列於附表二,当中并没有政府车辆。政府亦已提醒所有政府司机必须遵守停车熄匙的规定。

(二)我们一直留意条例的实施情况。自条例订立后,停车熄匙的驾驶人士比以往已大幅增加。至於个别未有遵守要求的驾驶人士,在执法人员开始计时后,绝大部分都会即时熄匙。除以执法促使驾驶人士养成停车熄匙的驾驶习惯,我们亦透过派发宣传单张、举办户外巡回展览及透过不同的宣传平台(如电视台、电台、咪表广告、海报、横额、报纸、巴士站灯箱广告、网上广告和智能手机应用程式广告)等,提醒市民及驾驶人士停车时必须关掉引擎。

(三)环境及自然保育基金早前资助香港生产力促进局,开发停车熄匙后保持空调运作的加装设备。运输业界也可向「绿色运输试验基金」申请资助,试验能达至符合基金目标和在停车熄匙后保持空调运作的系统。基金已收到三个试验这类产品的资助申请,目前正在处理中。

  此外,为推广使用电动车辆,政府延长豁免电动车的首次登记税至二○一四年三月底,并继续扩展充电网络,现时已有超过一千个标准充电设施,在年底前会将快速充电设施增至十个。在新建楼宇方面,我们透过宽免停车场楼面面积的措施,鼓励发展商在兴建楼宇时提供基本设施,方便日后按停车场使用者的需要安装标准充电设施。就现有楼宇而言,我们已就安装充电设施的技术要求和安排发出指引,并设立热线,向有意装设充电设施的人士提供资讯及技术支援。

  政府亦全数资助专营巴士公司购买六辆混合动力巴士及三十六辆电动巴士作试验,预期试验可於二○一四年开展。

  旧型号专营巴士和柴油商业车辆是路边空气污染主要源头之一。现时,所有欧盟前期巴士已全被淘汰。根据专营巴士公司提供的巴士更换计划,我们预计所有欧盟一期的巴士将在二○一五年或之前退役。至於欧盟二期和三期巴士,它们早前已加装粒子减少装置以减少可吸入悬浮粒子的排放。我们亦正联同专营巴士公司为巴士试验加装选择性催化还原器,以期提升它们的废气排放表现至欧盟四期或以上的水平。初步测试结果显示加装是可行的,并能有效减少氮氧化物的排放。试验将於本年年底前完成,如证实技术上可行,政府会全数资助欧盟二期和三期专营巴士加装有关设备。

  在加快淘汰旧式柴油商业车辆方面,我们早前推出资助计划,鼓励车主早日换车,我们正研究推出其他措施以加快淘汰造成严重空气污染的旧式车辆。



2012年10月24日(星期三)
香港时间12时34分

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