以下是环境局局长黄锦星今日（九月二十一日）参观马鞍山灵粮小学的环保设施后就废物管理会见传媒的答问全文：

环境局局长：大家好，今日的经验很开心，能看到环境及自然保育基金资助的项目和绿色校园的成果，包括在各方面的环保设施，譬如温室、太阳能板和如何节省用水，都有些不同的设施。香港有四成学校得到基金资助，进行不同设施，鼓励学生从小培养环保意识。我们亦做了一个回顾，邀请了独立学者检讨成果，成果是正面的，大家都觉得这些设施能帮助香港环保教育的培训。我今日特别来看学校现场分饭的成效。由二○○九年底开始有这项措施，希望减少香港的厨余，有九十多间中小学参与这个项目，完成这个工程的有九十二间。每日减少的一次性饭盒有六万二千多个，是相当有效的成果；同时，分饭的过程可以减少学生产生厨余，平均来说，每个学生减少至少一半的厨余。刚才我观察到学生在学校的教导下，厨余产生是相当少，并可以按学生的要求按量给予食物和饭菜。同时，除了减少厨余外，在过程中他们很开心，可以与同学交谈和进食较健康的食物，譬如多蔬果、小肉和红米饭都是一些很好的安排。他们在某些时候有可持续海鲜的饭餐，教育他们认识不同食物怎样是环保和可持续，是个相当好的经验。大家有什么提问？

记者：今日有报纸报导环境局会刹停兴建焚化炉的计划和推行垃圾征费，是否会有这样的安排？是否担心立法会不能通过或是现时不想生这么多火头？

环境局局长：新政府对固体废物是相当重视的，政策是以源头减废为目标，希望大家用物料时尽量减少废物产生，针对厨余，希望尽量捐赠给不同机构或循环再用。至於废物征费在我们的计划中，将会在不久的将来在立法会提出，亦有具体的细节跟市民说明如何落实这计划。早前垃圾征费的谘询，有一半以上的市民意向上支持，细节要大家讨论。焚化炉暂时有司法程序进行中，我们以一个观望态度去看待这件事，暂时没有特别的评论。

记者：是不是未来五年不会做？未来有什么计划，为什么不兴建（焚化炉）？

环境局局长：我们没有说做还是不做，暂时是司法程序的过程，所以暂时不评论。但在未来的两、三年，我们的重点正如刚才所说，是以源头减废为目标，特别是针对厨余方面。大家知道在堆填区中，（接近）四成垃圾是厨余，有个比较大的空间可以消减量度，所以我们希望在这方面大力做工作。

记者：未来政府针对厨余是否有新的计划推出？是否在公共屋实行试验计划？

环境局局长：我们分析香港的厨余分布，大约三份一是工商业方面，另外三份二是来自公共屋和私人屋。在收集方面，工商业的厨余相对集中和容易处理。但总体来说，我们有整体的计划，针对全香港，不论住宅和商业的厨余，我们希望有一个比较大型的运动，针对每个界别，同时一齐做到厨余的减少和回收，包括在学校、大学、不同的食肆，甚至是市场、私人屋，各方面一齐做，因为减少厨余要全面实行才有成效。

记者：你未上任前说过焚化炉是无论如何都要兴建的，为什么你现在改口？如果迟早要兴建，那什么时候兴建？你们有什么计划？

环境局局长：刚才说了，暂时的聚焦是以源头减废为本。焚化炉的建议方面，暂时在司法程序上的过程，我们暂时未有评论或有改变立场。主要看看我们减废和回收的成效，再审视香港整个固体废物蓝图如何做，这方面会容后公布。

记者：刚才提到厨余，究竟如何可以各方面一起去做？和何时会有具体措施出台？

环境局局长：这会有两个过程，第一是一如昨日，针对空气质素，我们都希望与相关持份者有沟通。因为如何落实这些环保设施是需要与整个社会有共识，所以过程中，我们会很快安排与相关环团、专家和持份者商讨、交流，如何在这方面有一个有效和全面的措施。第二是我们在构思中希望有一个消减厨余的运动，全面跨界别地针对厨余，在不同情况去做。举个例子，学校的环境有特殊情况，所以一定要针对它的特殊环境做一个减少厨余的方法，在大学又会有另外的方法。例如在超市，早期有一些报道，如何在超市减少剩余食物，我们也与一些食物回收的志愿团体沟通，也与超市沟通，鼓励他们建立网络可将一些可食用的食物捐赠给有需要的机构和人士享用。这些方法都是针对不同的界别去做。

记者：会否强制立法去禁止、限制这些厨余产生？

环境局局长：我想这跟其他环保议题相近，应有一个循序渐进的过程。所以第一步是主要以相对鼓励性的方法去做。这希望有成效，亦应是社会比较接受的方向。当然下一步我们会征询垃圾征费的问题，这在某程度是将这些垃圾和社会、经济挂钩，变成有更大压力令大家在厨余减少、废物减少以至回收方面有鼓励作用，再以后的立法可以一步步去看。

记者：你提到工商业方面可以很集中有收效，会否用一些较强硬的措施去迫工商业作出一些行动？

环境局局长：我想这方面要先和相关的持份者一起沟通和合作，第一步先是这样做。我不排除以后大家这么关注垃圾的问题，可再强化我们的措施，但我想是要循序渐进的方式去做。

记者：局长会否再觅地兴建更多厨余处理厂？

环境局局长：我们可谈谈用不同的方法。最近环保园批出一块新土地给一间厨余回收厂做，应是这个月批出，它主要回收厨余做鱼粮，这也是一个不错的方法。我希望工程能快些展开，希望大约一、两年后落成便可收到不同的厨余。

记者：就清理胶粒，上月你讲过追究责任方面很快会有结论。现时情况如何？

环境局局长：就这方面简单讲两句，海事处和律政司方面仍然跟进事件，他们和相关事主安排会议，有进展的话会作公布。最后讲多一项，今日是《建筑物能源效益条例》生效的日子，是香港一个环保里程碑。主要的分别，和刚才这位朋友问的也有少少相近。过去很多环保政策都以自愿性质先做，但到某个阶段希望变成以立法为本做法，所以这《建筑物能源效益条例》今日生效，正正代表一个自愿性质到立法阶段（的做法），所以是香港环保的一个里程。

记者：是否即是会先针对工商业，然后慢慢才到住宅方面，因会比较集中和易达成？

环境局局长：基於香港的垃圾程度，我认为是要多管并举一起去做，但因商业厨余比较集中，效益应相对较大，但同时我们不会忽视住宅方面。我们的环保基金，大家可能都有听过，资助了十一个私人屋添置堆肥机，在现场即在屋内做（厨余）回收。我们也会加强环保基金的资助，在接下来的日子会再增加屋做这方面的工作，所以是商业和住宅一起做。

记者：即是否接下来五年都不会想焚化炉？

环境局局长：这个暂时不会评论。

（请同时参阅答问全文英文部分。）

完

２０１２年９月２１日（星期五）
香港时间１７时１０分