＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是食物及卫生局局长高永文今日（九月三日）到访佐敦宝灵街的固定摊位小贩区后会见新闻界的谈话内容：
食物及卫生局局长：我今日到访了两个街上固定摊档小贩区，探访小贩。我首先到位于香港（北角）马宝道街市，现在则来到宝灵街街市，希望能了解这些小贩摊档的营商环境和困难。有些小贩对我说，他们日晒雨淋，又怕货品被弄湿，做生意也颇辛苦等。在过去数年，食物环境卫生署（食环署）在小贩区规范化方面进行了很多工作，整体而言，（摊档的）卫生环境和整洁程度较以往有所改善，但仍然存在一些问题。因此，政府正计划推出措施，主要帮助街上四十三个固定摊位小贩区，共涉及四千多个小贩。计划会帮助他们在原址装修摊档，改善摊档设计、搬迁摊档，甚至那些不想继续经营的摊档。对这几类情况的摊档，我们希望能提供津贴帮助他们。这计划旨在希望优化小贩摊档区，改善他们的营商环境，而最重要的是，改善（摊档）设计和安全。大家亦关注防火的问题，我们亦会注意，希望摊档经改良后，除了设计外，亦能改善防火性能。计划具体的做法是，如有摊档需在原址改装，我们会提供协助，例如在设计上可提供指引，卖不同货品的摊档在设计方面也有不一样的需求，我们可提供协助，尤其在用料的防火性能方面可提供资料，哪些材料既美观又防火。他们进行这些改装工程所需的费用，我们会提供津贴。
另外，由于大部分的街上固定小贩摊档也十分贴近民居，又或位于商业或商住大厦附近，基于防火考虑，有些摊档位于民居的出入口，我们会特别关注。食环署较早时也进行了很多工作，大家也有共识，若需规范化，会优先（处理）存在防火忧虑的摊档。这些摊档可能需要搬迁，在搬迁过程中可能需要津贴，这方面我们也会提供津贴。第三，有部分摊档档主可能因为年纪或其他的原因而不想继续经营，我们希望透过一次性的津贴让他们交回牌照。这做法的好处是可以加快腾空档位，方便现时位处有防火忧虑的摊档，加快搬迁计划。我们需要六至八个月的时间落实更详细的计划，在过程中亦要谘询相关的区议会和小贩区的小贩管理谘询委员会。
事实上，食环署在过去一段时间已在改善小贩区方面进行很多工作，当中食环署署长亲自主持小贩管理督导委员会，并担任主席。每一个街上固定摊位小贩区也有一个相关的小贩管理谘询委员会，虽然并非每个（小贩）区必定有一个对应的（谘询）委员会，有些是数个（小贩）区才有一个（谘询）委员会，但谘询委员会也涵盖了四十三个小贩区，我们会谘询（他们的意见）。我与小贩档主倾谈时，也想了解他们是否欢迎这方面（的措施），部分档主也表示欢迎政府协助他们改善营商环境。当然，改善营商环境、（摊档）设计和防火安全等，也可让市民更安心和舒适地在该些小贩区购物。其实小贩的存在是香港经济结构和市民日常生活的一部分，因此，我们有需要与小贩摊档档主，以及相关谘询委员会充分合作，在未来数个月，我们要多作谘询、双向沟通，了解他们的需要，让我们这计划做得更好，更具体化。当然，正如我刚才说，还需要谘询区议会，因为涉及拨款，我们也要在稍后向立法会财务委员会申请拨款，才可达到目的，我希望呼吁小贩档主透过我们即将举行的谘询委员会多作沟通，充分表达意见，令我们这计划更臻完善。
记者：你巡视完两个地方的摊档后，发觉小贩摊档的情况是否有改善？有否非法扩展营业范围的情况？另外，搬迁及改装摊档是否强制性？津贴占搬迁及改装摊档费用的多少个百分比？
食物及卫生局局长：就第一个问题，依我所见，（今日）到过的两个固定摊位小贩区，摊档在安排上已较过往整洁，但仍存在一些营业上的困难，譬如日晒雨淋等问题，以及在外观上，不少摊档都是以较普通的材料搭建而成，这些材料除了外观方面，不排除部分（摊档）仍有防火隐忧。虽然小贩们与食环署在过去一年的合作下，情况已改善了不少，不过我仍希望透过政府将推出的计划，能做得更好，令小贩区发挥其在经济结构上的功能，（作为）市民日常生活一部分外，事实上，就我本身而言，亦很重视这类与市民生活息息相关的事物，即使我到其他地方，要体验其他人的生活情况，最好便是参观一些售卖货物的地方，故我认为这存在一个很大的合作改善空间。第二，涉及拨款方面，我们现时仍在计算中，但希望尽量让这资助计划能达到目的，否则计划便不能成功。因此，虽然现时未能提供具体数字，但整体的拨款需要，依我们估计，暂时来说，我强调这是粗略估计，（计划涉及的款项）超过二亿元。详细情况我们需要谘询，了解（小贩）真正需要后，再计算清楚有关数目，让我们能到立法会财务委员会申请拨款。
记者：就计划拨款超过二亿元，计算方法为何？是否根据摊档面积、年份计算？另外，小贩区例如花园街、西洋菜南街人流较多的地区，会否优先处理？
食物及卫生局局长：多谢提醒我这点。我相信这计划不能一蹴而就，很快完成。可能要五年时间才能逐渐达到目的，当中必定有考虑的优先次序，什么地方可优先，什么地方可迟些才推行，而考虑优先次序的其中一个因素也会涉及安全问题。
记者：现时有没有确认哪些摊档必需搬迁，要强制他们搬迁？他们需搬到哪里？会否划定新位置让小贩搬迁？
食物及卫生局局长：（计划）涉及四十三个固定摊位小贩区，当中的小贩数目超过四千人。因此，无论是在计划及执行方面，都会较为复杂，在随后的六至八个月，食环署同事会有很多复杂的工作需要跟进，当中包括大家提及各方面的具体细节内容，哪些摊档需要优先（处理）、计算方法是否与面积有关等。一些情况可能会与面积有关，例如在原址改装摊档，所用物料（的多少）必定与其面积有关，这些肯定是考虑的因素。至于一些涉及安全的问题，我们必定会与档主充分沟通，亦希望他们明白，我也藉此场合呼吁这些地方的档主，当食环署或消防处同事与他们商讨时，若提出有关档位需要搬迁，肯定是我们（对其摊档）在防火方面存忧虑。至于在搬迁时，（我们）希望透过津贴的方法，第一，补助重建档位所需的费用；第二，补偿因搬迁而引致在生意上的损失。
记者：刚才曾提及，若资助金额不够高，便不能吸引小贩。政府现时的评估，津贴金额需占小贩的装修或工资多少百分比，才有吸引力？第二，可否清楚说明，有关计划是否强制性？哪些部分是强制，哪些部分并非强制？
食物及卫生局局长：有关津贴方面，我相信要首先计数。若要提供足够的方便或诱因，让排档档主考虑搬迁或改装摊档，津贴金额即使不是成本的百分之一百，希望也能津贴大部分。至于是否强制性，当然在法例上，尤其是从防火角度，可以说我们是有这样权力去强制执行。不过，我希望摊档档主明白，第一，这是涉及大家自身及其他人的安全；第二，在这过程当中，政府会尽量提供支援，希望档主能自愿进行。至于需搬迁到何处，则与我刚才提到计划的第三部分有关，即一方面我们会尽量于有关摊档原来位置附近或排档区内，寻找适当的空间；若摊档空位不足，计划的第三部分就是希望让那些因为年纪或其他关系，并符合计划条件的档主，若他们向政府交还牌照，将会获发一笔过特惠津贴。这安排让我们能腾出更多摊档空位予需搬迁小贩摊档的档主。
记者：如何吸引年老档主交还牌照？
食物及卫生局局长：至于交还牌照计划，我们亦希望所提出的条件起码能让档主觉得有足够吸引力，使他们能加以考虑，其实由于其他原因，他们可能原本正考虑是否继续经营其摊档，希望我们提供的津贴能够吸引他们交还牌照。
记者：会否去探望因为国民教育而绝食的朋友？
食物及卫生局局长：其实政府非常关心这些正进行绝食的朋友，因为这会影响其身体健康。大家也知道，过去两天也有参与这行动的人士身体不适，需要送院。我在此呼吁大家，在表达自己的诉求之余，要关心自己的身体。政府亦已在场安排了医疗辅助队的医护人员，在有需要时提供支援予这些人士。多谢大家。
完
２０１２年９月３日（星期一）
香港时间１９时２５分
