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以下是保安局局长黎栋国今日（七月十三日）在立法会会议上就《2011年入境（修订）条例草案》修正第7条（政府修正案及吴霭仪议员修正案）回应发言的全文：
主席：
我想就议员刚才的发言作几点回应。
就吴霭仪议员修正案的回应
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首先，酷刑声请表格要求声请人提供个人背景资料，以及担心遭受酷刑的原因。两者皆为既有事实，而声请人有传译员、当值律师等人的协助，一般情况下28天足可完成。加上《条例草案》已订明，如声请人需要更多时间，可据理申请延期，入境处在保障公平的原则下会予以批准。这项规定已保障声请人，可以有充分时间填写表格，以表述其声请理据，不会造成不公平的情况。
鉴於当值律师在开始协助声请人填写表格时，都会要求索取处方管有声请人的个人资料，入境处已经改善程序处理有关要求，由过往需时14天，改为可於向声请人发出表格的同一天，将资料交给声请人，让他和当值律师可以完全利用28天时间填写表格。
事实上，参考其他普通法地区的做法，28天的时限已属於最为?松。
我们除了原则上反对，声请人无需理据，一概可以得到90天作填交声请表格，亦担心吴议员的修正案，会影响审核进度，削弱入境管制，以及增加公帑支出。
目前，有接近5,700名声请人等候审核，亦不断有新的声请，而处理一宗声请的时间，大约需要四至六个月。吴议员的修正案，将所需时间进一步延长，削弱入境管制，使到入境处未能尽早完成审核，将声请未能确立的人士遣返或递解离境。
另外，假如吴议员的修正案获通过，单就现时有超过80％酷刑声请人，领取由当局提供的一系列人道援助为计，涉及的额外开支，估计将达2,500至3,000万元。
鉴於28天的规定，已经让声请人有足够时间填写表格，加上有申请延期的安排，声请人各方面的权利，已在《条例草案》的原有规定下得到充分保障。
结语
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主席，我谨此陈辞，再次呼吁议员支持并通过政府提出的各项修正案，以及反对吴霭仪议员提出的一项修正案。
完
２０１２年７月１３日（星期五）
香港时间１４时４３分
