＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下为今日（七月四日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和环境局局长黄锦星的答覆：
问题：
不少市民及环保团体向本人反映，指出近年因本港天气反常，平均气温持续上升，加上本港并不重视绿色建筑，令市民长期使用冷气机。另一方面，部分公共场所（例如商场和戏院）及交通工具内的温度过低，令人感到不适之余，亦过度消耗能源。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴於进行绿化工程（包括垂直绿化及天台绿化）有助降低建筑物的室内气温，现时有多少幢政府建筑物已经完成了该等工程，以及减少了多少用电量；当局会否优先在全港的政府建筑物全面进行该等工程，以起带头作用；会否研究措施（包括提供财政资助或技术支援）协助有意进行该等工程的建筑物业主；若会，详情为何；若否，原因为何；
（二）鉴於可持续发展委员会早前表示，已经推出了「节能约章」鼓励商界签署，政府亦会在下半年於多个公共设施推行能源及二氧化碳排放审计，预计该等措施落实后可减少多少用电量；如何令该等措施可长期推行；及
（三）鉴於本人曾经多次在本会发言，要求电力公司在帐单上列出客户的用电量和因而产生的二氧化碳排放量，以及推行「减碳积分计划」，让市民透过减少用电来储蓄积分，以缴付水费及电费等，政府会否考虑该建议作为推广节能的新措施；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
发电是香港的主要温室气体排放源，占整体排放超过三分之二，而建筑物用电则占全港用电量约九成。故此，要减少香港的温室气体排放，其中一项实际而有效的工作就是做好电力需求管理。推广绿色建筑、提升建筑物能源效益，是最实际的重点工作。
在推动发展绿色建筑方面，政府以身作则。按二○○九年四月所订立的一套全方位目标为本的绿色表现架构，所有建筑楼面面积超过一万平方米的新建政府楼宇，均要以达致「BEAM」或「BEAM Plus」绿色建筑标签起码第二最高评级为目标，即金级。现时已有13幢新建政府楼宇注册了「BEAM Plus」，其中2幢更获得最高的「暂定白金」评级；另外，根据旧的标准，有14幢政府楼宇已获得「BEAM」的「白金」或「金」评级。至於私人楼宇方面，自绿色建筑议会成立至二○一二年中，约有170个私人发展项目申请了「BEAM Plus」评估，是一个好的表现。
此外，为美化城市景观及减低热岛效应，政府近年大力推动绿化工程，在全港广种树木及灌木，并透过落实绿化总纲图的确立，在不同地方种树。政府在过去十年合共种植了约1,880万棵树木及8,240万棵灌木。此外，由於城市内可种植的空间有限，适当时候推广绿化屋顶及垂直绿化一些优化城市的设施。
鉴於陈议员特别关注使用空调的问题，我想在此说明一下政府在提升空调的能源效益和推动节能的措施。现时空调占全港用电量约三成。当《建筑物能源效益条例》於本年九月全面实施后，受规管的新建建筑物及现有建筑物进行主要装修工程时必须遵守《建筑物能源效益守则》的规定。该《守则》列明四类主要屋宇装备装置，包括空调装置的基本能源效益标准。实施有关条例是香港提升建筑物能源效益的重要里程碑，而政府亦已於今年二月十日刊宪将《守则》的要求提升，进一步收紧相关屋宇装备装置的标准。就空调装置而言，大部份的能效标准与旧标准比较都提升了超过百分之十。
此外，政府正於启德发展区建设全港首个区域供冷系统。该系统比传统气冷式和独立水冷式空调系统分别节省百分之三十五及百分之二十的电力。全面落成后，这个计划将有助每年节省高达约8,500万度电及减少近六万吨二氧化碳排放。
在市民日常使用空调方面，政府已推行强制性能源效益标签计划，鼓励市民挑选具能源效益的电器，当中包括冷气机。环境局亦一直推动社会各界在夏季把空调室温维持在摄氏25.5度，除了发出指引提醒政府部门遵守外，私营机构例如饮食业界、商会及公共交通公司等亦会受到呼吁，当然我们亦听到消息大家响应轻装上班的运动。
就陈议员的各项提问，我们的回应如下：
（一）政府相关工务部门已积极在工程项目内考虑纳入屋顶绿化和垂直绿化的元素。自二○○一年起，已就实际可行的情况下将屋顶绿化纳入建筑设计内。自二○○六年起，建筑署进一步鼓励现有政府建筑物的管理部门为有关建筑物的屋顶进行翻新工程时，在楼宇结构、屋顶可用空间、防漏设计等因素许可下将屋顶绿化。其他工务部门亦会视乎实际情况，在合适的建筑工程项目下进行屋顶绿化。截至二○一二年一月，合共有超过200座政府建筑物设有绿化屋顶。
私人方面，政府透过「环境及自然保育基金」的小型工程项目资助计划，资助非牟利机构，例如学校及非政府机构，进行屋顶绿化和垂直绿化工程，为社区起教育及示范作用。基金自二○○八年至二○一二年六月中，共批出约140个相关项目，涉及拨款约6,000万元。
在技术支援方面，政府透过不同途径，推广屋顶绿化和垂直绿化相关技术，包括一系列的讲座、专业研讨会及巡回展览。我们亦举办了《高空绿化大奖2012》，刚於上月颁奖，以推广将高空绿化的楼宇设计。
（二）在减少空调耗电方面，除上述措施外，环境局於本年六月邀请发展商及管理公司签署「节能约章」。参与企业承诺於今年六月至九月期间，把他们旗下近90间商场的平均室内温度维持在摄氏24至26度之间。一般来说，空调占商场整体用电量四成以上，这是最大的主因，而室内温度每调高摄氏一度，将可减少空调系统用电量约百分之三。有关计划对减低商场的用电量大有帮助，但实际会减少的用电，则视乎多项因素而定，包括商场本身原来的室温。在计划完结后，我们会按市民及参与商场的意见，考虑及厘订下一步的工作。
另外，能源及二氧化碳排放综合审计可协助建筑物用户及管理人员掌握用电及碳足迹的详细情况，帮助我们优化节能工作。政府已发出指引，要求各政策局和部门为所有於二○一一年后落成及建筑面积超过10,000平方米的新建政府建筑物定期进行碳审计，并在年度环保工作报告内汇报情况。此外，指引亦同时鼓励各政策局和部门定期为建筑面积超过10,000平方米的现有政府建筑物进行碳审计，以检视节能的成效。环保署现正与不同部门磋商，以安排在未来三年内为约120间公共设施进行综合审计，并鼓励有关部门跟进审计结果，持之以恒。
（三）可持续发展委员会於本年三月向政府提交了「纾缓气候变化：从楼宇节能减排开始」社会参与过程的报告书。报告列出多项节能建议，包括刚才有议员提及，两间电力公司应透过帐单向用户提供更多用电资料。经政府积极跟进，两家电力公司已同意自六月起，在用户帐单上提供用户过往一段时间的用电量、该电力公司的所有住宅用户每月按人均计算的用电量，以及每度电所产生的碳排放量。有关资讯可让用户更清楚自己用电与人均用电的比较，从而提升用户对节能减排的意识。
节约用电本身能减省电费开支，已存在经济诱因。至於推行「减碳积分奖励计划」涉及高昂行政费用和行政活动，我们对建议有所保留。但可持续发展委员会报告内有很多建议，我们会逐一深化研究，与业界一起缔造低碳社会。
为应对全球气候变化，我们将承接上届政府的工作，持续加大力度。炎夏将至，我们正致力推动社会各界「珍惜资源，全民节能」的运动，这是一个口号，亦是一个行动，配合宣传教育，希望大家群策群力打造香港成为一个节能低碳的社会，实践绿色生活。
完
２０１２年７月４日（星期三）
香港时间２１时３３分
