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以下是环境局局长黄锦星今日（七月四日）在立法会环境事务委员会会议上的开场发言∶
主席：
早晨，大家好。今日主要会谈及几点，即废物管理、改善香港的空气质素、自然保育、加强在环保方面跨境合作、环境及自然保育基金、水质政策、应对气候变化，以及提升能源效益和推动节能八方面。
废物管理
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大家知道香港现正面临严峻的废物问题。过去五年，政府已做了不少工作，但大家知道堆填方式处理废物是不能达致可持续发展废物管理的目标。香港三个策略性堆填区的剩余容量十分有限，将在二○一○年代中期至末期陆续填满，我们必须马上采取应对措施。
行政长官在他的竞选政纲中提出以源头减废为主导的废物管理政策，贯彻「减废为先」的方针，我相信大家是支持的。其中包括在回收方面，我们希望在二○一五年达到55%的回收目标。另外，会落实生产者责任计划，包括扩大推行塑胶购物袋环保征费计划及引入废电器电子产品生产者责任计划拟备立法建议。
今年四月一项重要的谘询，就是都固体废物收费，结果显示超过半数
民支持透过收费的经济手段推动源头减废。鉴於推行废物收费的方法相当复杂，需要其他的配套，我们现正加紧合作及研究工作，以期制定路向和建议，然后向立法会汇报。
另一方面，弃置於堆填区的都固体废物中，超过三分之一属於厨余，相信大家都支持在减少厨余方面多下工夫。政府已有计划，包括筹建有机资源回收中心，在源头妥善分类，将之转化成有用的堆肥和资源。
改善香港空气质素
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大家都明白空气质素是与市民的健康和生活质素息息相关，亦是保持香港作为一个国际城市竞争力的重要一环。我们会尽快落实政府在本年一月公布的新空气质素指标，推出一篮子的措施改善空气质素。
香港空气质素聚焦在三大污染源，即电厂、车辆和船只。在电厂方面，会有严格措施管制使用更清洁能源和更有效的减排装置。稍后的《技术备忘录》会进一步讨论收紧电厂的排放，如电厂在二氧化硫、可吸入悬浮粒子和氮氧化物的排放，较二○一五年的上限分别下降17%、10%和6%。
车辆的排放对市民造成不少的滋扰和影响。我们推出不同措施，包括淘汰高车龄的柴油车辆。由二○一三年开始，我们会使用路边遥测仪器及先进的废气测试，促使车主妥善维修和监管。至於专营巴士方面，我们有不同试验计划，资助巴士公司在欧盟二型及三型巴士安装催化器，以降低排放。我们透过「绿色运输试验基金」，鼓励业界引入创新运输技术，和使用电动车。
另一方面，我们会透过基建发展和规划，优化交通系统，以集体运输为骨干，减少车辆废气排放，改善路边空气质素。我们配合《香港规划标准与准则》的城市设计指引，改善密集地区的空气流通，减少污染物的积聚。
在船只排放方面，我们将在短期内推出为期三年的资助计划，鼓励远洋船舶在香港停泊时使用低硫燃料。我们正征询业界如何有效推出有关措施。
自然保育
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大家十分重视自然保育的工作，包括保护香港自然美景、多元生态和动植物世界。我们会在二○一二至一三年内，就公众尤其关注的大浪西湾「不包括的土地」，以及另外两幅位於大埔圆墩和沙田金山的「不包括的土地」启动把他们纳入郊野公园范围的法定程序。
我们亦会支持非政府组织推行的管理协议计划，鼓励非政府组织与土地拥有人合作，加强保育私人土地上具重要生态价值的地点。
另外，禁止在海岸公园进行商业捕鱼的建议亦在进行之中。
加强与广东省在环保方面的合作
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我们进行客观及深入的研究，以订定珠三角地区至二○二○年整体减排目标及方案。双方的讨论已进入最后阶段，并同意共同加大减排力度，开展更多减控措施，环境局会争取在短期内完成有关工作，并公布结果及报告。
船舶污染是区内空气最大污染源之一。我们与广东省已开展讨论研究，推动船舶在珠三角水域靠泊时采用低硫燃料；并会长远探讨设立区域「排放控制区」的可行性。
环境及自然保育基金
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多谢大家支持，环保基金於二○○八年及二○一一年分别获得10亿元及5亿元注资，至今已资助超过2,300个项目，承担总额约为12亿元，鼓励环保团体、学校及慈善团体等推行环保教育工作。
水质政策
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大家都期望改善香港的水质，我们正分阶段落实净化海港计划第二期，期望香港水质会得到改善。
应对气候变化
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应对气候变化是世界以至香港的重点议题。香港的碳排放主要来源是发电（约68%）、交通运输（约17%）和废物处理（约5%），我们要采取相应措施，针对节能减排，应对气候变化。重点有两方面：
（一）从需求管理手，提高能源效益、推广环保建筑及运输、鼓励汽车使用清洁燃料，转废为能；
（二）在能源供应方面，优化香港的发电燃料组合，减少依赖燃煤，改用更清洁和低碳的燃料。
提升能源效益和推动节能
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政府会以身作则，带头推动节能。《建筑物能源效益条例》将於今年九月全面实施，强制要求新建建筑物及当现有建筑物进行主要装修工程时，遵守《建筑物能源效益守则》的规定。这将是提升香港建筑物能源效益的一个重要里程碑。为实施该《条例》，政府已於今年二月进一步收紧《守则》中相关屋宇装备装置的基本能源效益标准。同时，启德发展计划区域供冷系统正在兴建，将可有效减少新发展区的用电需求和温室气体排放。
最后，我们希望全面落实可持续发展的方向，包括可持续发展委员会向政府提交的建议，进一步深化节能方面的工作。例如我们会研究进一步扩大「能源效益标签计划」的涵盖范围，以及进一步收紧《建筑物能源效益守则》的规定。由二○一二至一三年起，政府会在三年内为约120所公共设施进行碳排放及能源综合审计，以身作则推动碳审计。我们亦透过环境及自然保育基金，拨款鼓励企业进行碳审计，以发掘更大的减排空间。在宣传和公众教育方面，政府正推动全民节能运动。我们设计了一个全新的节能标签及标语，并会联同社会各界人士一起推动，标语是鼓励市民「珍惜资源，全民节能」，希望大家支持。
多谢主席。
完
２０１２年７月４日（星期三）
香港时间１５时４２分
