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立法会十二题:医务社会服务
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  以下为今日(七月四日)在立法会会议上张国柱议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆:

问题:

  近日,有医务社会工作者(下称「医务社工」)向本人投诉,指部分医务社会服务单位的工作情况并不理想,例如欠缺独立且保密的面谈室、工作量大,以及病床数目增加但多年来没有增加医务社工人手等。就此,政府可否告知本会:

(一)是否知悉,过去五年,各公立医院的病床数目、各医院内的社会福利署医务社会服务单位及医院管理局医务社会服务单位内的医务社工人数分别为何(按表一及表二列出分项资料);

(二)当局现时有否订立医院病床与医务社工的标准比例;如有,详情为何;如否;原因为何;

(三)当局在未来会否增加医务社工的数目,以应付与日俱增的病人数目及工作量;如会,详情为何;如否,原因为何;及

(四)是否知悉,现时各公立医院内的医务社会服务单位的办事处及面谈室的数目及面积分别为何(按表三列出分项资料);没有独立面谈室的医务社会服务单位的数目为何?

答覆:

主席:

  就张国柱议员的提问,现答覆如下:

(一)、(二)及(三)社会福利署(社署)及医院管理局(医管局)的医务社工分别驻於不同的公立医院及专科门诊诊所,为有福利需要的病人及/或其家人提供适切的服务。社署及医管局并没有设定医院床位与医务社工的比例。新医院的医务社工的人手编制会参考现时同类型而相近规模的医院的整体情况(包括床位数目、个案数目、急症及专科门诊人次等),以制定适当医务社工人手编制。医务社工不单为住院病人提供服务,亦为急症室、日间医院、专科门诊等病人提供服务,而且医务社工的工作量一般会随医管局的新服务或措施及个案的复杂性而增加,并非单从病床数目可反映出来。因此,社署及医管局并非以医院床位数目作为开设医务社工职位的单一指标,亦不宜简单地就个别医院的床位数目及医务社工人数作出比较。

  过去五年,社署共增加了54名医务社工,总人数亦由二○○七/○八年度的377名增至二○一一/一二年度的431名,增幅超过14%,以配合医管局多项服务的新措施,及加强为有福利服务需要的病人及/或其家属提供的医务社会服务。平均每名医务社工负责的个案数目亦逐年下降,由二○○七/○八年度的72个个案下降至二○一一/一二年度的64个个案,有关详情表列如下:

年度   医务社工人数  平均每名医务社工
             负责的个案数目
2007-08  377         72
2008-09  381         70
2009-10  386         69
2010-11  400         68
2011-12  431         64
  
  医管局方面,在过去五年,医管局各医院联网内共增聘了28位医务社工,总人数由二○○七/○八年度的145名增至二○一一/一二年度的173名,增幅接近20%。平均每名医务社工每月负责的服务人次亦逐年下降,由二○○七/○八年度的120人次下降至二○一一/一二年度的106人次,有关详情表列如下:

年度   医务社工人数  平均每名医务社工
             每月负责的服务人次
2007-08  145        120
2008-09  148        118
2009-10  149        115
2010-11  155        116
2011-12  173        106

注:
1.上表的人手数字按「等同全职人员」计算,包括医管局所有常额、合约及临时职员。
2.上表的数字不包括医管局总办事处的医务社工。
3.有别於社署,医管局备存的医务社工工作量以每月负责的服务人次,而非负责的个案数目为单位

  政府会不时检视医务社工的工作量,包括参考个案的数目、相关医院和诊所个案的复杂性、与医护人员的合作模式,以及医管局的新措施及服务发展情况等,考虑增加医务社工人手。

(四)各医院及专科门诊诊所就各部门(包括医务社会服务部)办公室及面谈室(如有)的设计、大小、数目及分布均会因应服务种类、服务需求及环境等因素而有所不同。此外,部份医务社工亦会在某些专科、诊所或日间医院的附近范围设立独立办公室。因此,我们不宜就个别医务社会服务部办公室及面谈室面积的资料作比较。

  现时大部份附设於医管局的社署医务社会服务部均设有面谈室,其余的单位则会利用医务社工的独立办公室或於部份设有独立房间的病房,与病人或其家属进行面谈。如医务社工遇有缺乏面谈室进行辅导工作的情况,可向医院方面暂借房间以提供服务,以保障服务使用者的私隐。社署与医管局会继续密切跟进有关情况,务求为有需要的医务社会服务部增加面谈设施,确保在医务社工提供服务的过程中,病人及其家属的私隐得以保障。



2012年7月4日(星期三)
香港时间15时14分

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