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下稿代房屋委员会发出：
以下是房屋署署长栢志高在今日（六月二十五日）举行的房屋委员会公开例会的发言全文（中文译本）：
主席女士、各位委员、各位同事：
引言
今天是我第三次以房屋署署长的身分，在房屋委员会（房委会）的公开例会会议上发言。在忙碌的日子，总觉时光飞逝。我在2010年5月初上任时，公务员事务局的同事告诉我，房屋署的工作不会十分忙碌。不过，我的前任旋即更正此点，提醒我在房屋署的工作绝不轻松。确实，他说得一点也没有错。上任后，每当遇到任何困难或挑战，我总会紧记这句话：「不畏艰辛、迎难而上」。在过去这两年多，我十分幸运可以得到各位委员的指导以及房屋署同事的全力支持，尤其是主席女士的睿智和指导。否则，这些年来，房屋署不可能克服种种障碍和挑战，并继续为我们的社区和公共租住房屋（公屋）住户提供优质的服务。
房委会自上世纪七十年代成立以来，一直为本港低收入家庭提供安居之所。多年来，即使本港的政治、社会和经济环境不断变迁，房委会致力为低收入家庭提供优质公屋的角色和承诺始终如一。这份坚持对不少人的福祉和社会稳定都非常重要。政府快将换届，我明白有些人会关注房屋政策会否有所改变。诚然，大家在过去数周似乎都就房屋这个题目作出评论或提供有用的建议。我今天的发言将会集中谈谈我们所面对的实际情况。
今天我并不适宜在此谈及新一届政府可能推出的政策，但我想清楚指出，我和房屋署的同事会一如既往，尽心服务房委会，并会致力执行时任政府制订的政策，竭尽所能，为香港市民服务。
在大约两星期前举行的周年特别公开会议上，委员就不同房屋议题和房委会的工作，发表了他们的意见和看法。与往常一样，委员提出意见，证明各位对房委会及其工作都十分关心。我想藉此机会，感谢各位委员在过去一年提供了不少有用的意见，以及对房委会工作的支持。我接着会就委员提出的意见和关注事项作出回应。
房委会作为公屋供应者的主要角色
应付公屋需求
众所周知，房委会的主要工作是制定和推行本港的公共房屋计划，为没有能力负担私人租住楼宇的低收入家庭，提供足够和经济上可负担的公屋。合资格的低收入家庭可以向房委会申请，透过公开而透明的公屋轮候册（轮候册）制度，有序地等候入住公屋。我们的目标是把轮候册一般申请人的平均轮候时间维持在三年左右。我想指出，我们有一套公平及具连贯性的机制，以计算平均轮候时间。在现行的计算方法下，轮候时间是指在过去12个月获安置入住公屋的一般申请者，由登记在轮候册上开始计算，直至获得首次编配机会为止，但不包括申请者因不符合配屋资格而被冻结的时段。现行这套行之有效的计算方法，是我们订立及维持我们的平均轮候时间目标的基础。
根据房委会最新逐年延展的公营房屋建设计划，由2012/13年度起计的五年期内，将会兴建合共75 000个新公屋单位，即每年平均约15 000个单位。不过，正如主席女士在上次公开会议结束前表示，每年兴建15 000个公屋单位并不是一个硬指标。就轮候册申请人数目显著上升的问题，不少委员就此都发表了意见。在2011年12月底，轮候册上轮候公屋编配的申请约有175 900宗。我预期这个数字仍会继续上升。我们现正密切监察有关情况，并已展开有关建屋量的检讨。倘若公屋需求的上升趋势持续，我们便会寻求所需的额外土地以增建公屋单位。就此，我们会致力增加逐年延展的公营房屋建设计划的建屋量，以维持轮候册一般申请人平均轮候时间在三年左右的目标。我想强调，要迅速增建公屋单位，关键是要适时地增加合适的土地，以让我们可尽快动工。为此，我们会继续致力与相关决策局和政府部门合作，寻找新土地。在这方面，我的宗旨是「我们需要先做好自己的工作」。
我相信大家都知道土地供应问题的重要性。我高兴政府最近公布将在未来数年增加土地供应的措施。然而，我们亦需要做好自己的本份。为此，我已与发展局和规划署达成共识，房屋署会就选定的房屋发展用地自行负责详细的勘测工作和所需的全面规划和工程研究。我们亦现正探讨所有可行方法，以应付增建公屋所带来的工作。我稍后会再深入阐述这些事宜。
非长者单身人士的公屋需求
在周年特别公开会议上，有部分委员关注到非长者一人申请者的房屋需要。我向你们重申，我们会仔细考虑你们就如何有效解决该等申请人的需要所提出的意见和建议。当然，在研究这个问题时，我们绝对不能忽视公屋资源是宝贵和有限这个事实。事实上，我们必须平衡轮候册上各类申请人的需要，以确保公屋资源能合理分配给最有迫切住屋需要的人士。基于这个原因，昔日的委员在经过深思熟虑后，决定实施配额及计分制（计分制），以协助订定分配公屋的优先次序。
张炳良教授提出，我们必须研究轮候册的结构，以确定真正的需求所在，从而决定应优先照顾哪类人士的需要。由于轮候册数字会因应轮候册上的申请者已获配公屋以及有新登记人士加入而不断变动，故此我们必须持续监察有关情况。初步检视现时轮候册申请人的结构，约有45%的申请人是计分制下的非长者一人申请者，而当中一半有多的申请人不足30岁。我们进一步的分析显示，约有41%的30岁以下非长者一人申请者在递交申请时的身分是学生。这方面的资料很多，我们会继续研究和密切留意轮候册上的变化。
租金调整机制
最近，经委员多番的深入讨论后，通过了按现行租金调整机制进行的第二次租金检讨的结果，上调公屋租金并以10%为限。部分委员认为有需要检讨租金调整机制。大家都知道，我对这议题非常谨慎。我必须指出，现行机制是房委会经过长时间商议和广泛谘询后确立，并已纳入于《房屋条例》。该机制为房委会提供客观的基础，以决定何时需要调整公屋租金及其上调或下调的幅度。有部分批评机制的人士指机制未有计及通胀等因素。但我认为我们需要先思考机制背后的理念。
这机制是我们收集住户数据的工具，以厘定租户收入的实际变动，然后再以此厘定租金调整的幅度。在现行法例下，我们可通过实施纾缓措施以顾及所有会影响到租户负担能力的因素，包括通胀（或未来可能遇到的通缩）、生活开支或经济因素等。这可让房委会能因应当前情况来灵活处理，为租户提供合适的纾缓措施。而我亦必须提醒大家，检讨现行机制过程将会是繁复，并须广泛谘询社会各界。视乎检讨结果，任何改动都大有可能涉及法例修订并会需时。故此，我们不应贸然展开。
开发新公屋用地
在供应方面，我刚才已指出，我们要以新思维，积极探讨各种方法来增加兴建公屋的土地，以应付日益增加的公屋需求。
这些年来，我们一直与各相关决策局、政府部门、区议会和地区人士紧密联络，在本港不同地区物色适合发展公屋的土地。每幅用地，不论面积大小和位置，我们都会考虑，并本着「地尽其用」的宗旨，在最具成本效益和可持续发展的原则下发展公屋。
正如我刚才表示，我们愿意承担额外的工作，就元朗和上水多幅房屋发展用地进行全面规划和工程研究。我们希望此举有助相关政府部门的工作，并可促进并提前提供合适的土地用作兴建公屋。
在规划新公屋项目时，我们会遵照所有法定要求和最新的作业备考、参照现行的《香港规划标准与准则》，以及进行所需的技术研究及评估，例如环境、交通、空气流通和视觉评估，以确定公屋发展项目的可行性。
美国著名作家汤姆彼得说过：「最不智的，莫过于把设计视为最后『收拾残局』的工具；相反，设计应该是『第一天』的工作，而且应该贯彻每一环节。」我们认同规划和设计是推行每个公屋项目的重要一环。
我们会尽量利用每幅土地的发展潜力以增建公屋单位，在不影响环境质素的大原则下，我们会争取相关部门同意以放宽地积比率和建筑物的高度限制。事实上，我们在过去几年已成功增加部分公屋项目的发展密度，以增加公屋的供应量。例如，我们成功增加火炭和洪水桥第13区公屋项目的地积比率和放宽其高度限制，令有关用地可兴建的公屋单位数目大大增加。在推行任何公屋发展项目时，我们都会继续善用土地资源，在符合成本效益和可持续发展的原则下发展公屋。
重建旧公共屋邨
除了致力开发新土地以兴建公屋，和探讨适当增加公屋项目的密度和地积比率的方法外，正如不少委员所指出，我们亦应审视现有资源，以确保能充分运用旧公屋楼宇的发展潜力。
让我扼要谈谈目前的情况。2011年，房委会优化了旧公共屋邨的重建政策，以进一步纳入其他与清拆和重建旧屋邨有关的重要考虑因素。除了根据全面结构勘察的结果，以考虑结构安全和修葺方案的经济效益外，我们亦会考虑旧屋邨的重建潜力和是否有合适的迁置资源。优化后的重建政策能在现有楼宇的可持续使用和就旧屋邨的重建潜力两者之间，取得平衡。白田邨是优化政策下首个选定的重建项目，而重建计划只是刚刚展开，仍需要一段时间才能完成。在计划进行期间，我们会鼓励地区人士积极参与。我们理解市民会忧虑重建对他们在社会、财政和经济方面所造成的影响。在重建的过程中，我们会尽力处理这些问题。
在特别公开会议上，有委员关注到受重建计划影响的租户的迁置安排。我可以向各位保证，是否有适合及足够的迁置资源是考虑重建旧屋邨的重要因素。事实上，就白田重建计划而言，我们已作全盘考虑，仔细制订相关的迁置安排。当中，我们亦充分考虑到租户原区安置的诉求，并在邻近白田邨的石硖尾邨第二及第五期物色新建单位，作为安置首批受影响住户的主要迁置资源。我可以保证，在日后制订其他重建计划时，我们会继续采用「以人为本」的方针，尽量顾及受影响租户原区安置的诉求，并尽力物色适合及足够的安置资源。
白田重建计划是优化政策下的首个重建项目，可作为未来同类型项目的蓝图。房委会会根据重建的需要、项目的重建潜力和合适的迁置资源等因素，按个别情况研究未来重建项目的可行性。故此，杨倩红女士请放心，我们会考虑所有相关因素，小心处理每个重建项目。
我知道大众对重建事宜的关注，而公众亦渴望知悉我们在未来数年会重建哪些屋邨。我想指出，我们会以十分审慎的态度去处理这问题，并正在一些旧屋邨进行一篮子的详细研究，包括各项技术及环境影响评估、地区整体规划、市区设计和发展密度等方面的研究。我们亦正与相关决策局／政府部门商议设置社区、福利、运输和教育设施的安排。当取得共识后，我们会确定个别屋邨进行重建的可行性，并在准备就绪后，征询委员的意见。然而，我并不会在此列出我们正研究哪些旧屋邨，以免在现阶段引起公众不必要的揣测。不过我可以说的是，除非我们已完成详细的研究，否则我们不会随意推行重建项目，而且重建速度也不能过于急进。因为我们需要分阶段进行清拆，亦需时进行重建，而相关工程将历时多年才可完成。
公屋发展中的社区参与
在公屋发展这个议题上，我想指出，地区人士的积极参与对顺利推动公屋发展发挥着关键的作用。很多时候，地区人士会担心或关注在他们所处社区中的公屋发展拟议计划，会对周围环境和交通造成影响。我们十分理解这些关注，并会在规划和设计阶段鼓励地区人士参与，以便我们了解他们对新公屋发展项目的关注及诉求。就大型的公屋发展项目而言，我们设有机制，举办由助理署长级人员主持的社区工作坊，以收集区内居民的意见。例如今年较早前，我们已就前葵涌已婚警察宿舍项目举办了社区参与工作坊。我知道不少委员一直都有积极参与地区事务，尤其是出任区议会议员。我恳请各位能鼓励你们区内的居民就我们推行的发展项目发表意见和给予支持。我可以向各位保证，我们会认真考虑居民的意见，并会尽力作出跟进。另一方面，希望大家明白，我们正面对加快和增加推行发展项目的沉重压力，而须处理的发展用地亦远较以前多样化，当中不少用地的发展或会对地区造成影响。在这情况下，我们会尽力听取地区人士的意见，但在某些情况下，最终我们亦有可能需要在有反对声音下推行有关项目，以照顾本港市民住屋的需要。
公屋发展项目的筹备时间
在我继续谈下去之前，我想特别回应我去年发言时指出的一点。我在2011年6月的公开例会上，就我们以往兴建公屋单位的经验，提出了兴建公屋的一般时间表。你或许记得，我当时说平均需时七年，今天我依然认为如此。出乎我意料，这成为本港报章翌日的头条。作为公务员，登上头条并非好事！我不知道传媒明天会否报道我今天所说的，但仍想藉此机会就此发表一些意见。
房屋署所有同事都致力在最短及可行的时间内建成新的公屋单位，以满足需求。不过，在真正兴建单位之前，是确实需要一段筹备时间，包括准备建屋的土地、进行初步规划和设计、谘询区议会和地区人士、在有需要时取得规划大纲规划批准，以及获得土地等。我很高兴告诉大家，我们在过去多年，已不断改良实际的建造程序，现在建屋的速度已经加快至三年半，包括一年的地基工程，以及两年半的上盖建筑工程。有关工程透过系统模板和预制组件，每个标准楼层的建筑周期为六天。若把建屋量纳入考虑之列，我相信这建屋速度已成为业界，甚至是世界级的水准。因此，要进一步缩短建筑时间，我们可以做的实在有限。然而，我亦察觉到要求我们加快兴建公屋的压力。能否尽早把房屋兴建的关键，在于能否得到已经适当划定土地用途，以及已完成收回、清拆及平整，并附有适当基建的土地。除此以外，我们如果能早日得到区议会和地区人士的支持，我们仍有可能把筹划中的项目提前完成。如果这些条件都符合，一切都好办，刻下正快速进行的首六个新居者有其屋（新居屋）计划项目就是一个例子。我们有信心可以在五年内把这些项目完成。当然，我希望日后其他项目也可以采用这方法。今年，我希望乐观点。我向你们保证，本署发展及建筑处的同事定会继续竭尽所能，尽力加快公屋单位的兴建。
房委会承担新居屋计划
新居屋计划的最新进展
刚才，我已经简略提到该六个项目，现在让我继续谈谈新居屋计划。去年，行政长官在《施政报告》中宣布重建居屋，以回应中低收入家庭的置业诉求。房委会被授以推行新居屋计划的工作。一如既往，房委会支持政府的房屋政策，并会悉力以赴，落实交托予房委会的工作。
我感谢梁家杰议员、黄国健议员和杨倩红女士对新居屋计划所提出的意见。我的同事正努力工作，务求尽快推出首批新居屋的项目，而相关的筹备工作正进行得如火如荼。为了尽快预售该等新居屋项目的单位，我们会采取特别的措施，力求在紧凑的时期内完成技术研究、公众谘询、拟备规划大纲和设计程序，以缩减兴建的时间。事实上，我们会把项目首三年内应进行的工作，压缩在一年内完成。建筑所需的时间则不会改变。
与此同时，房委会辖下相关小组委员会已就新居屋计划的执行细节展开讨论，例如订价和缴付补价安排。此外，把有关项目加入公营房屋建设计划，就这六个项目的设计和预算亦已获得批准。我十分感谢委员的迅速行动，和对这些项目的支持。
我在这里借用「披头四」乐队的名曲"It's a hard day's night"来向各位说明，面对新居屋和现有的公屋项目，我们的同事工作压力沉重，付出了很大努力。
监察对房屋署资源的影响
相信你们大多数人都知道，我们最近成功争取到额外的人力资源，以应付推行新居屋计划所带来的额外工作。假如这个星期立法会财务委员会通过拨款，我们便可以从速启动。不过，我明白到，即使开设这些新职位，同事们仍会继续面对沉重的工作量。但请你们和我的同事都放心，我会密切留意人手编制的情况。随着公屋和新居屋建设计划所带来的压力与日俱增，我们定会视乎情况寻求更多资源。我想再次感谢房屋署的所有同事。他们敬业乐业、专业投入，为房委会及部门建立良好声誉，让我们在公营房屋的兴建和管理方面达到最高标准。我知道我可以依靠部门每一位同事，秉承房委会固有的优良传统，力求尽善尽美，并维持房委会以关怀为本、顾客为本、创新为本以及尽心为本的基本信念。
房委会继续为租户创建更佳居住环境
采纳富创意的解决方案
我最近巡视了部分房委会最新的公屋发展项目，乐见这些工地的进展。同事在应付棘手的工地和发展局限问题的同时，力求项目能如期竣工。要达到这个目标，就要采纳富创意的解决方案。正如出色的作家兼个人发展培训者迈可．盖尔伯先生所言：「人生就是要不断以创意解决问题。」在我们的项目中采用了创新的意念以解决问题的一个例子，就是在油丽邨第五期毗邻引道及东区海底隧道收费广场，安装噪音屏障。这些屏障很可能会被视为有碍观瞻和局限发展的装备。然而，透过悉心设计，令这些噪音屏障的安装与该邨环境融为一体。此外，我们更着意使噪音屏障不但可发挥其噪音缓解的作用，更使其令该邨的居民可有更适宜的空间。
新型模拟单位作为测试平台
在另外的一次巡视，我参观了新蒲岗一些新型模拟单位。这些单位安装了隔音窗和隔音露台等一些优化设施，以尝试找出方法解决影响我们部分发展用地的环境问题。利用此等一比一的模拟单位不单可发挥公屋单位兴建的效率，而且同样重要的是能有助于尽量减少浪费。我们或须经过多次实验，才能得出解决问题的最佳方案；然而，透过这些模拟测试，我们所取得的成果可大大改进我们的产品。我得称赞所有致力改进、创新和优化公屋建设的同事。他们的努力对我们的租户的生活起着积极的作用。
综合环保政策
正如大家都清楚知道，房委会一直恪守环保原则，并且藉着采取绿化、循环再用、节能、减碳、节约用水、节省材料等措施，在规划、设计、建造和管理现有公共屋邨方面实践「绿化」。我们在过去多年一直有就新项目和现有公共屋邨订立可行的环保目标，而我现在可以很自豪地表示这些目标均已全然达致。
绿化
为保护自然环境和促进租户的健康和良好福祉，我们很着力于实践屋邨绿化。我们的目标是所有面积达两公顷或以上较大型新公共屋邨的绿化率均要达致30%，在地面和斜坡地带种植、在较少交通往来的地带以草砖铺地、在低层建筑物建设绿色平台顶部或绿色露天平台，以及在外墙装置垂直绿化板。至于少于两公顷的公屋项目，绿化率则为20%。
至于现有的公共屋邨，我们亦竭力为租户增添绿化环境。我们去年已于18个公共屋邨进行园景改善工程，翻新并改进绿化设施，又分别于彩云（一）邨和沙角邨建设主题花园。我们亦在公共屋邨内共栽种了1 200棵树、508 000棵灌木和63 000棵一年生植物，并且在和乐、富山、彩虹、福来等四个现有公共屋邨试行装置绿化楼顶。
节能
我们明白到我们有协助应对全球暖化和气候转变的责任。就此，房委会正在现有公共屋邨推行多项节能措施，以减少能源消耗，从而善用地球资源。透过我们不断努力，我看到公共屋邨住宅部分的公用地方每年耗电量正逐步减少，实感欣慰。
事实上，照明和升降机占公屋住宅大厦公用地方整体耗电量约83%。我们已采取多项节能措施，以减少现有公共屋邨照明的耗能量，包括调校照明电路器，以及在公用地方安装具能源效益的T5光管和为出口指示牌安装LED照明。结果十分明显：每年可节省约900万度电力，相当于减少排放约6 350公吨二氧化碳。
至于新公共屋邨，我们亦已采取一系列不同的节能措施，以进一步减少耗电量和碳足迹，包括采用两级照明控制系统、在住宅大厦楼顶安装太阳能光伏板，以及应用风力与太阳能混合照明系统，并在部分新屋邨试验在公共地方、大堂及走廊应用LED照明装置。此外，我们会在标准楼层的住宅单位、走廊及大堂提供优化的窗户设计，多利用天然光线和对流通风，从源头节能。我们在启德1A地盘建造工程进行期间，减少碳排放量总共达54 000公吨，相当于超过两百万棵树一年所吸收的数量！我们对这个项目感到相当自豪。我亦曾陪同不少参观者前往该地盘进行考察，并听到了他们许多称赞。
维修及改善计划
高效、创新和实际的维修及改善工程有助于活化现有公屋大厦，为租户创造更美好的生活环境。过去一年，我们推展了全方位维修计划、屋邨改善计划、加装升降机计划等多个维修及改善计划。这些计划都深受租户欢迎。
改善行人连接通道
或许大家都知道，我喜欢走出办公室与不同人士见面，聆听他们的意见。我经常造访屋邨，了解改善工程的最新进展。我最近到访一些公共屋邨，就亲眼看到提供行人通道是多么重要，尤其是位处山坡上屋邨内高度不一的地方。房委会一直致力因应实际需要为公共屋邨加建行人通道设施，以方便需要无障碍通道的租户。
我们在2008年推出计划，在29个现有公共屋邨加装或加建升降机、自动梯和行人天桥，涉及约70部升降机、6部自动梯和18条行人天桥。这些优化工程的进展良好，我对工程能如期于今年竣工感到乐观。我们会继续改善屋邨设施，并在设计新公屋项目时预早规划好这些设施。
改善无障碍通道和设施
房委会一直紧记部分公屋租户的特别需要，尤其是长者和伤健人士的需要。我们致力提供以人为本的房屋设施，为租户提供更理想的生活及购物环境。我们近年大力优化屋邨和辖下商场的无障碍设施，方便身体残障人士通行以融入社会。对于我们所作努力获得认同，我深感自豪。最近，油丽商场因具备完善的无障碍设施而在香港复康力量举办的「全港无障碍商场表扬活动」中，荣获最高的荣誉大奖。这个奖项对我们意义重大。我们将继续在房委会管理的地方提供适当的无障碍设施。
改善房委会辖下零售和商业设施的运作效益
除了我们的公屋单位外，我们亦会致力确保辖下零售和商业楼宇的运作效益。我们已制定一项为期五年的逐步推展计划，为零售设施的资产增值工作订定优先次序，藉以加强其竞争力和运作效益。我们已选定安基苑商场为目标，透过分阶段进行大型改善工程和重新设计其行业组合，提升该商场的资产价值，有关工作预计将于2015年完工。我们亦正就博康邨、华富邨、坪石邨和龙蟠苑的商场改善方案进行详细规划或技术研究。
「大本型」
在结束这个课题前，我想谈谈我们在东九龙的崭新大型商场──「大本型」。按照委员同意的设计概念，这个商场旨在为租户和购物人士提供结合购物和消闲乐趣的体验，以及推广绿色生活。很高兴告诉大家，这个项目的建筑工程进度理想，预计可如期于今年下半年落成。我十分期待「大本型」开幕的日子，并深信这个商场将会成为该区最具吸引力的新热点。
房委会继续采用「以人为本」的方式管理屋邨和租约事务
我已介绍了房委会在「硬件」方面所完成的多项工程和取得的成绩。事实上，房委会亦致力在「软件」方面的工夫。我们深信，安全、整洁及和谐的环境是优质生活不可或缺的元素。我希望在以下数分钟的时间，简单扼要地介绍我们在这方面所作出的努力。
实施扣分制
为使所有租户能享有一个卫生、整洁及宁静的生活环境，我们其中一项重要的工作，是要适当地采取公平客观的规例和规则。自2003年起推行的屋邨管理扣分制（扣分制）便是一个好例子。扣分制旨在推广公民责任，以及鼓励租户纠正可能影响其生活环境卫生的不当行为。
自扣分制实施以来，我们的公共屋邨的环境和卫生情况均见显著改善，扣分制亦赢得广大租户的认受和支持。扣分制是一项有效措施以防止租户影响环境卫生和干扰屋邨的管理工作。我们会密切监察扣分制的实施情况，并会因应整体社会情况和租户的期望，不时检讨扣分制的运作，确保有关政策能与时并进。
保障公屋租户和我们的职员免受暴力对待
我对近日在乐富客务中心发生的一宗事件感到非常不安，有一名公屋申请人因怨愤而持刀恐吓要自杀。我了解到这事件引起了我们员工关注到工作安全的问题。我必须强调，尽管可能会有些人对我们的某些政策感到不满，但倘若对自己或别人诉诸暴力，则完全是不可接受。我们有各种合法途径处理投诉，但袭击职员或恐吓要伤害自己肯定不在此列。我要强调一点，我们绝不容忍任何暴力行为，并会尽一切办法，保障我们的员工和租户免受工作间暴力和粗暴对待。我们最关注的是租户和员工的安全。
为进一步保障员工的安全，我们已成立一个工作小组，负责制订合适的措施和平面图，以加强工作间的保安。我欣悉乐富客务中心的询问处柜枱和会面室的改善工程已经竣工，而其他屋邨办事处和向公众开放的工作间的加强保安工程，亦进度理想。此外，我们亦已加强员工培训，指导前线人员掌握避免冲突和自我保护的必要技巧。
尽管工作间的冲突或许不能完全避免，我们仍会致力确保同事尽量作好准备处理该等情况，以减少悲剧发生。
加强工地安全
当然，我们日常必须处理不同的安全问题，我特别想指出，房委会致力确保工地安全，不容片刻松懈。我们已建立一套全面的制度和工作文化，促进工地安全与健康。我们近日更推出可经由房委会／房屋署网站进入的「香港房屋委员会工地安全网站」。设立这个网站的目的，是利用网上科技，提供开放和具透明度的途径以推广安全信息。
透过我们不断努力以提高工地安全意识，房委会辖下地盘每千名工人的意外率，就新建筑项目而言，由2001年的55.8宗，大幅减少至2011年的9.0宗；就维修项目而言，则由2001年的56.7宗，大幅减少到2011年的7.3宗。有关数字远低于本地建筑业界水平。我们坚持以「零事故」作为房委会辖下地盘的目标，即使一次意外亦嫌太多。确保工地安全是大家共同承担的责任，因此，我促请各界工作伙伴和业务持分者与我们携手提供安全的工作环境，而我们的前线员工亦要建立安全施工的习惯。
打击滥用公屋资源
我与许美嫦女士和王永祥先生对有需要打击滥用公屋资源的行为，看法是一致的。事实上，我们已就此采取果断的打击措施，确保公屋资源得以合理和有效运用。我们的前线屋邨管理人员会透过日常租务管理工作，核实租户的居住情况，并会对全数72万个公屋租户进行每两年最少一次的家访。如对租户的居住情况有任何疑问，我们会作进一步调查。事实上，我们亦会就所有投诉、随机抽选的个案，以及公众人士转介的个案展开深入调查。有赖同事们齐心协力，在过去五年，我们平均每年调查大约8 000宗怀疑滥用公屋资源的个案，当中证实滥用公屋的个案约有400宗。而房委会会收回有关公屋单位。我可以向各位委员保证，我们不会容忍任何滥用公屋资源的行为，并会尽力确保以公平的方式，把有限的公屋资源分配给有真正住屋需要的人士。
房委会与主要持分者及租户保持良好沟通
房委会／房屋署是一个具规模的机构。为方便了解各方对共同关注的议题的看法，与租户、业务伙伴以及员工保持良好关系甚为重要。多年来，我们建立了各种沟通渠道，适时让各持分者知悉和参与我们的工作。
房委会／房屋署网页新面貌
为确保公众、公屋租户、准租户及业务持分者容易获得我们的最新资讯和消息，我们的网页扮演着日益重要的角色。租户及公众可从网页更轻易查阅现行公屋政策和最新的房屋数据，而轮候册申请人则可以查阅现正接受调查的申请个案编号，以及已接受房屋编配的最高编号，并与自己的申请编号比对，从而更容易得知自己的申请情况。
我们最近更新了网页，为不同用户组群提供更方便易用的功能。在简化网页编排和改善浏览功能后，用户可更容易找到所需的资讯。为方便不同族裔群体获取重要的公屋资料，我们的网页内部分内容提供有不同语言的版本，包括印地语、尼泊尔语、泰语、印尼语、英语等。网页改革后大获好评，平均每月点击率达七百万次，实在令人鼓舞。我们会继续优化网页，为租户及其他持分者提供更优质的服务和网上体验。
署长网志
为加强与公屋租户及公众的互动，我两年前开始撰写网志，让我可以就不同房屋议题阐述我的想法和意见，以及分享我在参观公共屋邨后的体会。至今，我已在网志发表了超过40篇文章，总括来说回应颇为正面。我希望这个网志是一个对话，而非独白。若读者或租户给我留言，或是给我一些意见和建议，对我来说会是很大的鼓励，而我亦会尽可能回覆。
房委会继续向前迈进，并且精益求精
房委会短期至中期的财政状况健康，但我们会密切留意迎面而来的不同挑战。建筑材料成本不断上涨，以及金融市场的波动，亦会影响到房委会的支出及投资回报。房委会所面对的挑战，包括公众对公屋的需求日增及相关的财政负担，以及日趋严谨的规划及建筑规定。我和同事们会继续密切注视有关情况。
六十周年纪念
1953年的圣诞节，一场大火烧毁了石硖尾数以千计低收入家庭的居所，令很多人无家可归。不过，这场灾难直接促成了香港公营房屋发展的计划。多年来，公营房屋计划是香港稳定繁荣的其中一块基石，亦是超过半世纪以来公共行政的重要一环，为数百万人提供安全、安稳、优质的居所，让他们可安心追求其「香港梦」。我们的公屋是不少成功故事的重要摇篮，这个说法一点也不为过。2013年为公共房屋计划的60周年，委员亦同意应该庆祝这个里程碑。我们正筹备活动让租户及公众一同参与，未来亦会就此谘询各委员。
在完结我的发言之前，请容许我代表房委会委员及房屋署的同事，向主席女士表示衷心的谢意。主席，在周年特别公开会议上，不少委员对你过去在房委会的工作表示感谢。过去的日子，我在不同岗位上曾与你紧密合作，而能够再次有机会与你在房委会共事，实在与有荣焉。你具备卓越的领导才能，所给予的宝贵意见睿智实用，而且不论对同事和租户都非常亲切和充分包容；你的幽默感富感染力，有效协助我们清楚了解事件。你令房委会更具实力、工作更有效率，而且使房委会更加清楚确定自己的角色。你为我们的工作订下清晰的方向，而你在领导房委会时不单只处事圆熟，但又能坚守自己的立场。
在未来的日子，我相信在香港各处，你都可以看到你任职房委会主席期间为我们带来的优质房屋。我藉此机会向你致谢，祝愿你事事如意。
完
２０１２年６月２５日（星期一）
香港时间２０时４４分
