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以下为今日(六月十三日)在立法会会议上甘乃威议员的提问和环境局局长邱腾华的书面答覆:
问题:
有关由环境及自然保育基金(基金)推行的建筑物能源效益资助计划(资助计划)及资助非政府机构进行节能项目的计划,政府可否告知本会:
(一)该等计划的详情为何,并按附表列出相关资料:
(i)资助住宅及工商楼宇的业主在建筑物的公用地方进行能源及二氧化碳排放综合审计(综合审计)的资料(附表一);
(ii)资助住宅及工商楼宇的业主进行能源改善工程(改善工程)的资料(附表二);
(iii)资助非政府机构在其拥有或使用的处所进行综合审计的资料(附表三);及
(iv)资助非政府机构在其拥有或使用处所进行改善工程的资料(附表四);及
(二)鉴於根据当局提供的资料,直至二○一二年一月,资助计划分别批准了779宗能源效益项目及127宗综合审计,资助金额超过3亿6,200万元,此外,基金亦批出资助非政府机构18项综合审计及187项改善工程:
(i)基金有否就改善工程及综合审计这两类资助范畴的项目数目和比例订下目标或准则;若有,详情为何;
(ii)有否主动了解,获资助的改善工程/能源效益项目,无论是涉及楼宇(565项)或非政府机构(187项)的项目数目,均高於综合审计的数目(分别为121宗及18项)的原因为何;
(iii)当局有否就两类资助范畴的获批准项目数目出现差异的情况进行检讨;若有,详情为何;若否,原因为何;
(iv)上述计划已於本年四月七日完结,当局为何不继续推行该等计划,或推出新一轮资助计划;当局会否重新考虑再度推行上述计划;若会,详情及时间表为何;若否,原因为何;及
(v)当局有否计划在上述779宗能源效益项目及187项改善工程完成后,免费为进行项目及工程的建筑物进行用电审计或碳审计;若有,详情为何;若否,原因为何?
答覆:
主席:
就提问的各部分,我们的回覆如下:
(一)「建筑物能源效益资助计划」在二○○九年四月八日推出,该计划获环境及自然保育基金(基金)拨款4.5亿元,资助大厦业主进行能源及二氧化碳排放综合审计,及进行提升能源效益的工程。现时,香港的电力约九成用於建筑物,建筑物的碳排放亦占香港总排放超过六成。由於香港超过四万幢楼宇中,私人楼宇占相当份额,鼓励私人楼宇进行节能减排,是政府的重点工作。因此政府推出资助计划,推动私人楼宇业主及早采取实质行动,并带动相关业界参与有关工作,合力减低楼宇的碳排放。
资助计划为期三年,或直至4.5亿元拨款悉数用尽为止。计划已於二○一二年四月七日停止接受申请。此外,基金亦於二○○九年十月起,拨款资助非政府机构进行能源及二氧化碳排放综合审计及能源改善项目,为期三年。
(i)资助住宅及工商楼宇的业主在建筑物的公用地方进行能源及二氧化碳排放综合审计(综合审计)的资料列於附表五;
(ii)资助住宅及工商楼宇的业主进行能源改善工程(改善工程)的资料列於附表六;
(iii)资助非政府机构在其拥有或使用的处所进行综合审计的资料列於附表七;及
(iv)资助非政府机构在其拥有或使用处所进行改善工程的资料列於附表八。
(二)
(i)「建筑物能源效益资助计划」旨在推广建筑物业主认识建筑物能源效益的重要性和鼓励他们采取实质改善措施。计划并没有为两类资助范畴,即「能源及二氧化碳排放综合审计」及「能源效益项目」订立获批资助的指定数目或比例。
(ii)「能源效益项目」的获批数目比「能源及二氧化碳排放综合审计」数目较多,主要是因为大部分「能源效益项目」可於短时间内直接达到节能效果(例如更换节能照明灯具) 。
(iii)为鼓励业主进行「能源及二氧化碳排放综合审计」,我们已加强向地区组织及相关团体包括区议会及非政府机构进行的宣传工作,并讲解「能源及二氧化碳排放综合审计」的好处,例如较全面掌握能源使用及碳排放的现况及数据,以便订定节能目标及计划相关节能措施。此外,基金亦资助非政府机构进行教育推广活动,包括推广审计活动。
(iv)「建筑物能源效益资助计划」已如期於本年四月七日停止接受申请,我们认为计划已成功达致预期的目标,即推广建筑物业主认识建筑物能源效益的重要性和鼓励他们采取实质改善措施。计划亦成功鼓励相关业界把握提升建筑物能源效益所带来的商机。自计划推出以来,各训练院校和机构已举办了超过二十个关於能源及碳审计的课程,为约1,200名人士提供培训。在工程界积极提供有关服务和物业管理界的配合下,建筑物业主在推行能源效益措施时已能获得足够的支援。
我们会继续积极推广提升建筑物能源效益。当中,《建筑物能源效益条例》(第610章)将於二○一二年九月全面实施。政府亦已收紧《建筑物能源效益守则》。我们并会为主要的政府建筑物和公用设施进行碳审计,并通过资助计划等,鼓励商界、主要商会和支援组织参与推动碳审计。
(v)当完成能源效益/能源改善项目后,获资助机构必须向我们提交报告书,详细列出装置的能源使用资料,以及专业的节能评估。相关资料已足以反映项目的成效。
综观过往几年的成绩,计划提升了社会对建筑物能源效益的重视。计划广泛推动业主采取行动节能减排,现时香港超过四万幢楼宇中,超过八份之一楼宇已获得资助;改善工程涉及的项目,亦由计划早期较多容易开展的项目如更换节能灯具,发展至计划后期有涉及更换中央空调及升降机的大型项目。计划亦鼓励工程和物业管理等业界进行跨界别合作,把握低碳经济带来的商机。此外,能源和碳审计在香港的发展时间虽然不长,但现时已有越来越多建筑物通过这些审计,发掘楼宇的节能减排空间,在计划下亦有建筑物在完成综合审计后,成功申请资助落实审计中的节能建议。计划的成绩,为未来全面实施强制性建筑物能源效益守则,奠下良好基础。
完
2012年6月13日(星期三)
香港时间14时38分