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政制及内地事务局局长与传媒谈话内容
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  以下是政制及内地事务局局长谭志源今晚(六月一日)在《2012年立法会(修订)条例草案》获立法会三读通过后,于立法会综合大楼会见传媒的谈话内容(中文部分):

政制及内地事务局局长:我先就关于立法会议席出缺安排的条例草案谈一些个人感受,然后再回应大家的提问。

  我希望向三方面表示感谢。第一,我希望感谢各议员在过去五个多星期、超过一百个小时的会议中于议事堂内一起捱更抵夜,完成这项草案的审议工作。过程中当然有很多劳累和很多的不确定,但到了这一刻终于完成这项工作,我要衷心地感谢他们的努力和坚守岗位。

  我希望表示多谢的第二方面是政府的一班同事,特别是我局的同事。大家都知道,在过去五个多星期,我们从我局、行政署及其他部门的同事,共抽调了约四十位同事负责在这座大楼内的不同岗位站岗,并与各位议员联络,确保在大部分时间都有足够的法定人数。站在我后面的是今晚有份参与有关工作的其中几位,他们是我局比较年轻的政务主任同事,相信这些经历对他们来说都是比较难忘的。我希望藉此机会感谢他们的支持和努力。

  第三方面,我要感谢各位传媒朋友,因为在这五个多星期以来,大家很多时都与我们一样要捱更抵夜,尤其是我知道大家在会议厅外所坐的地方并不很舒适,你们仍然坚守工作岗位,就这项审议作出各方面的报道,在此我表示感谢。

  除了这三方面的感谢,我还有两个愿望。第一个愿望是,我希望这些「拉布」情况不会再在议会出现,原因大家在过去的五个多星期已看到,这些「拉布」行动,特别是所讨论的内容,很多时对草案的条文本身,正如我早前所说,都不一定有很多实质性的帮助,在过程中亦影响了立法会的运作,积压了很多需要处理的工作。

  第二个愿望是,我希望今晚这项有关立法会议席出缺安排的条例草案获通过后,在未来的日子在现实中不需要应用得到。因为大家都知道相关的背景,社会上的主流民意是希望有议员辞职而引发补选和再参选的事件,不会再次发生。我们提出这温和方案的草案,目的是希望有意作出这行动的议员能三思而后行。我们希望这项草案的条文──现已成为法例的一部分──在未来的日子不需应用,换言之是不会再出现两年前所发生的事。这是我个人的愿望。

  最后一项是更个人的感受。我记得我在两星期前说过,作为负责这项政策和这项草案的官员,我希望可以在过程中学懂两件事:第一是坚忍,第二是盼望。在这两方面,我在这五个多星期中有很深刻的体会。刚才草案获三读完成的情况是超乎我想像的,由于今晚要发言的议员人数不少,我原估算或需在下星期三才可表决及通过的。估不到在点算法定人数后,议案在毋须记名点票的情况下获通过,这是超乎我想像的。人生有很多事都如是,有时当你预计可能还要经过一轮的困难和要捱的日子,但盼望却会提早来临,所以这方面对于我是个意外的惊喜。

  我的常任秘书长(罗智光)和副局长(黄静文),都是在这过程中付出了很多辛劳的同事,今晚我与他们一起会见大家。大家有什么问题?

记者:会否觉得今次对泛民来说是一个陷阱?剥夺了他们的发言权利?

政制及内地事务局局长:不会。大家知道由三读开始都已有三位泛民议员曾发表过意见,即何俊仁议员、李卓人议员及冯检基议员,梁家杰议员原本也有轮候发言的。大家都见到刚才亦有其他泛民议员进场,所以我相信是有充分的发言机会。大家都听到我刚才回答问题时亦提到,我原预算今晚听各位议员在三读时的辩论至十时会议完结时,要到下星期三才会投票,但一个比较戏剧性的结束对我来说当然是喜出望外。

记者:局长,现已通过了这条例草案,政府的架构重组方案是否可如期或更早提交?

政制及内地事务局局长:不会提早。我们在下星期一小组委员会会继续审议,根据谭耀宗主席的日程预算应于六月七日前还有三至四次会议。六月六日早上会交人事编制小组讨论,我们在前两天已发出了文件。我们会在下星期一将一份财务委员会的草拟文本提交政制事务委员会的特别会议上研究,其后希望如期能于六月十五日,连同人事编制小组的文件提交予财务委员会。如这一切顺利的话,便可如期于六月二十日在立法会会议上审议。我们当然不会低估所需的时间,我们和候任特首办均希望有充分的准备回答议员的提问。在过去这段日子,我们在提供资料和在各事务委员会、小组委员会等也提供了不少文件予议员参考,希望未来数次会议上也可尽量回答到他们的问题。

记者:局长,在最后阶段泛民仍想「拉布」,你怎样评价这情况?

政制及内地事务局局长:我并不觉得有「拉布」的情况,因大家都知道在三读时,每位议员都可以发言一次,最多十五分钟。所以就算五十九位议员均发言,时间都可预计得到。但正如我所说,在点算法定人数前,大堂显示希望发言的议员人数最少有五位,所以我原本估计今晚不能完成审议,但现在提前完成了,这周末也较快乐些了。或许常任秘书长和副局长可补充一下你们的个人感受。

政制及内地事务局常任秘书长:今次我们局方有份参与,协助这事能成事,亦可以见到公务员能发挥团队精神。这次的经验为我们未来继续在议会内发挥我们的角色是很有帮助的。请副局长也说两句。

政制及内地事务局副局长:今次这项条例草案恢复二读和三读,历时共五星期,这在我于政府工作二十多年的经验中是第一次。正如刚才常任秘书长所说,我们发挥了团队精神,除了我局的同事,大家都见到很多政治助理来协助我们,亦有其他局和部门的同事参与帮忙。大家亦见到,在过去数星期,由司长以至其他局长都有到来为我们打气,建制派的议员亦很支持。我想今次是大家努力的成果,我相信这是很难忘的经验,尤其是今晚这样的完结,我想这是大家当初都未预计过的。我与局长一样,将来都会很记得今晚所发生的事情。

政制及内地事务局局长:刚才有记者问我今日下午与(行政长官办公室主任)梁卓伟主任开会的情况。我们今日下午开了会,研究外访和内访的情况,要跟进的事项主要是透过特区政府驻内地的办事处仔细审阅,我们日内会再与他们商量安排这些行程的标准和应如何审批。我们已把有关的审计报告传送给他们,亦会透过常任秘书长吩咐他们尽快就我刚才所说的事项作回覆。

  第二,今日我们亦与梁主任及有关部门很详细地审视了李国能先生的委员会(防止及处理潜在利益冲突独立检讨委员会)所提出的三十六项建议,亦就着每项建议能否于短、中、长期内完成而进行详细的讨论。我们的结论是,相信大部分建议都可以在短期内实现得到,特别是今早我已向大家交代,对于《政治委任制度官员守则》的草拟修订,我们希望争取在下星期内能准备好初稿,然后交予候任行政长官办公室作参考。所谓短、中期,我们会争取在换届前后的短时间内做得到,这些主要是一些增加透明度的工作。

  第三方面是牵涉一些中期的工作,主要有两方面。一方面是对《防止贿赂条例》和相关规例的一些修改,就这方面,行政署的同事在短期内会与律政司和廉政公署的同事召开工作层面的会议,准备法律草拟的初稿文本,为下届政府尽早进行立法做法律草拟的前期准备工作。另一项较中期的工作当然是报告中提及的有关政治委任官员离职后工作安排的检讨,这项检讨与候任行政长官办公室早几天向小组委员会提交关于优化政治委任制度的文件不谋而合,就是在检讨政治委任制度的环节之一会是这事项,相信候任行政长官办公室会就此事作出跟进,以上就是今日会议的主要情况。就短期的工作,我们有进展时会再向大家交代。多谢各位。

(请同时参阅谈话内容的英文部分)



2012年6月1日(星期五)
香港时间23时50分

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