＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是发展局局长林郑月娥今日（五月二十五日）就二○一二年七月至九月卖地计划会见传媒的谈话内容（中文部分）：
发展局局长：各位传媒朋友好，今日下午向大家交代二○一二年七月至九月这季度的政府卖地计划。先作一些回顾，过去两年特区政府致力增加房屋用地的供应，令中期住宅供应持续上升。现在我们估计在未来三至四年，一手楼宇的整体供应，会高达六万五千个单位，较两年前的五万五千个单位，已多出一万个。六万五千个单位，分别包括四千个货尾单位、四万八千个在建单位，以及一万三千个位处熟地但尚未动工。
换句话说，在未来三至四年，以目前情况来看，已经可以做到平均每年有一万六千三百个至二万一千七百个一手楼宇单位的供应。相对过去一段日子，平均一手楼宇的吸纳量都是大约停留在一万四千四百至一万七千五百，这些数字让大家参考，亦希望有意置业者留意这些数字。
再说近一点，在上一个财政年度，即二○一一／一二年财政年度，我们是达标的，做到行政长官要求我们总供应兴建私人住宅单位的房屋用地接近二万个，我们实数做到一万九千四百五十个，非常接近二万个。这是撇除西铁已流标的荃湾五（湾畔）的二千多个单位。这些来源，是政府一共出售了二十七幅住宅用地，亦有西铁两个项目，包括成功招标出售的南昌站和荃湾五（城畔）土地，亦有市区重建的项目，亦有私人发展商主导的地契修订、换地、补地价项目，亦有私人旧区重建。
值得一提的是私人旧区重建以往每年仅一千数百，在二○一一／一二年，这房屋用地的来源占我们整体供应超过百分之十。屋宇署收到这些市区重建地盘动工，可增加供应接近二千一百六十五个单位。展望未来一段日子，大家可见到旧楼收购活动比较活跃，这个来源或会有所增加。
踏入二○一二／一三财政年度第一个季度，我在本年二月公布整年的卖地情况时，已公布四月、五月和六月，政府会主动出售四幅住宅用地，有两幅昨日已公布成功招标出售，分别在将军澳和九肚，另外一幅就是前北角的东部，刚在今天开始招标，还有一幅亦位处将军澳，地政总署刚巧在今日公布其招标时间表，在六月二十二日开始招标。本季度亦有两幅住宅用地让发展商成功勾出，分别位於寿臣山和坪洲，两幅用地亦在今日截标。我们会尽快完成开标程序，向大家公布。
进入下一季度，即七月至九月，政府会加大力度，增加房屋用地的供应，出售一共六幅政府用地，加上两个会在这季度招标的西铁项目，会一口气提供五千个单位。在七、八和九月，我们主动出售的土地，一共可兴建五千个单位。这六幅政府用地，分别有两幅在坪洲，一幅在九肚，两幅在将军澳，一幅在马鞍山的落禾沙。你们会问为何卖一些位於坪洲的土地？其实我们在勾地表内一向有四幅坪洲用地，主要以住宅为主，有一幅有部分为兴建商业楼面面积。早前已有一块坪洲用地出售，第二块坪洲用地亦成功勾出，今日截标，所以我们觉得，或许同一时间发展其他两幅坪洲用地，可以有一个协同效应，所以今次选择了在七、八、九月我们会主动出售这两幅坪洲用地。九肚用地，与昨日公布那幅一样，不会有限量或限的要求。另外的三幅，分别两幅位於将军澳，一幅位於马鞍山落禾沙，我们都会有限量的要求，确保楼宇的供应量有一定水平。两幅将在这季度招标的西铁项目，分别是重新招标的荃湾五（城畔）的单位，及朗屏站（北）的部分。这两个项目，特别中小型单位占百分之五十八，平均在五十平方米以下的中小型单位，在这两个西铁项目中，都占一半以上。
展望整个二○一二／一三年，虽然现在只踏入五月下旬，我们都很有信心，可以如上一年般达标，即可整体提供二万个单位。因为大家都见到，首两季政府用地，加上铁路项目，及我今日公布的，已可提供很多单位。所以未来这两季，只是西铁的项目，还有荃湾六和朗屏站（南）。另外大家都知道，港铁公司亦有计划在今年内招标出售分别位於大围、天水围及将军澳日出康城的项目，所以即使未计及由私人发展商主导的修订地契项目，以及我刚才所说现在见到较蓬勃的旧区重建项目，今年的情况都应该相当理想，多谢大家。
记者：政府会考虑什么因素来厘定哪幅地应「限量」或「限」？九肚山的地皮价以往较低？未来豪宅地是否倾向无限制？
发展局局长：首先，每一幅政府拿出来主动售卖的土地，我们明白到如果限制越多，市场的价格应该会更加谨慎，这是无可厚非的。所以如果又「限量」又「限」，发展商出价会非常审慎，因为他们没有可以自己设计单位的自由度。早前我们开始将土地「限
」，主要可以保证市场上有中小型单位的供应，特别是给初次置业的，但随着在西铁项目中，覆检过以满足新的发水楼指引，亦同时要求西铁公司增加多些中小型单位供应。再加上行政长官在去年十月已同意恢复重新兴建新居屋，所以大体上，我们让私人发展的房屋用地，已经没有再规范「限
」的需要。但是你可能会问为何还要「限量」？「限量」的考虑是不同的，因为土地毕竟是香港宝贵的资源，亦不是话有便有，我们要辛苦规划，加上配套基建才能发展出来。同时，香港的物业市场，大家也听过很多金融界人士说，已经不单是七百万人的市场，我们有很多海外和内地的买家，所以我们要确保辛苦开拓的土地在供应方面要有一定的保证，我们不愿意辛苦开拓的土地卖出来后，兴建的单位数量很少，而面积超大。所以我们觉得仍需适当地注入「限量」的要求，当然作选择时，我们会选较适合大众化，所谓mass housing的地域作「限量」的要求。
记者：你提到吸纳量每年只是一万四千至一万四千五，而未来三至四年平均会有一万六千个单位供应，会否做成供过於求？另外，之前季度主要是招标，未来会否拍卖土地？
发展局局长：我刚才提供未来三至四年一手楼宇供应量，以及过往一段时间的平均吸纳量，都是让大家作背景参考。当然在每一段时期一手楼宇的需求及吸纳量均受很多因素影响，例如息口环境、外围经济环境、置业能力和整体的经济状况。所以这不是一个直接的对比，表示未来三至四年能够有六万五千个一手楼宇供应，已经完全可以稳妥地满足到需求。但总的来说，是较两年前的情况乐观，因为这两年来我们不断推出土地出售，我们希望带出一个信息给准买家和希望稍后置业的人士知道，政府有决心继续供应房屋用地以满足市民置业的需求。至於所谓招标和拍卖，过去一段日子我们采用的招标方法，没有试过一次不成功卖出土地，亦看到市场的竞争正在增加，你们应较我清楚，每一次卖地后，我们看到的公司名称也未必知道是哪间公司，或背后属哪个发展商，但传媒很快便找到，由此可见出现了所谓new players，即是他们过往很少在香港投地，但都加入这个市场。这或许与招标卖地的情况有关，所以我们觉得可能在今日的大环境下，招标出售土地都是一个合适的做法，因为这基本上是一个富竞争性和公平的做法，亦是其他机构惯常做法，例如港铁或市建局，他们一向都是以招标方式出售其项目。
记者：西铁项目限发水，会否和港铁商讨其将来招标的项目也限百份之十发水？另外，发展商表示预售楼花批得很慢，是否加入很多新的要求拖慢审批，因而影响供应？
发展局局长：两个项目也不直接归我的范畴，不过我都可以讲一讲。我们自从发出新的发水楼指引，希望香港的楼宇设计更趋完善，所以我们要求西铁物业有限公司重新覆检所有的西铁项目。情况是这样的，西铁项目的业权全部仍然由政府拥有，与政府卖地没有分别，如果政府乐意注入新的发水楼指引，即使有所损失，也不计较，我们自己可以决定去做。但港铁的项目属於港铁公司，已经是原则上批予他们的发展，所以最终的决定必须由港铁作为一间独立上市公司自己作决定。至於申请预售楼花方面，地政总署一向非常谨慎和专业地处理楼花的申请，并没有特别延误，但如果要特别加快则要非常小心，因为要保障准买家的权益，如果在审批的过程中没有足够时间研究，将来的后果可能相当严重。
记者：候任特首说过不要拍卖太多地，因会影响楼市，你对此有何回应？你对楼市有何看法？
发展局局长：我对楼市没有什么看法，我的责任是不断供应面粉，以及制造土地，我们带出的信息是，除了定期按季预先公布政府卖地计划，亦不遗余力地开拓土地。我觉得持续稳定供应房屋用地是社会上的共同目标，我听不到有不同的意见。事实上现在的供应是符合行政长官大约每年平均两万个单位。我们觉得目前来说，尤其是即将换届，能够继续带出一个稳定供应土地的信息是至为重要的。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
２０１２年５月２５日（星期五）
香港时间２１时２６分
