以下为今日（五月二十三日）在立法会会议上林大辉议员的提问和教育局局长孙明扬的书面答覆：

问题：

　　回归后本港有不少中小学先后停办。有教育界人士指出，引致学校停办的其中一个原因，是教育局於2003年推行统整使用率低的中小学（俗称「杀校」）政策，而有部分空置校舍未被充分使用。就此，政府可否告知本会：

（一）自1997年至今，每年停办的中学及小学的名称、位置、停办原因和受影响的学生人数为何（以表列出）；

（二）第（一）项所述已停办学校的校舍中，其后被重新使用的校舍每所的空置年期分别为何，以及目前的用途和使用校舍的团体分别为何；

（三）第（一）项所述已停办学校的校舍中，现时仍然空置的校舍每所的空置年期分别为何，以及未来使用该等校舍的计划分别为何；

（四）现时如何决定是否继续保留上述已停办的中小学的校舍作教育用途；

（五）有否评估在未来10年，每年会有多少间中小学因收生不足而停办；若有，详情为何；若否，原因为何；

（六）有否评估在未来10年，会否因本港的学生人数回升而需要重开已停办的中小学；若有，详情为何；若否，原因为何；

（七）有否措施鼓励办学团体申请利用已停办的学校的校舍开办学校；若有，详情为何；若否，原因为何；

（八）有否措施鼓励开办直资学校的团体申请利用上述空置校舍以「一条龙」办学模式开办中学及／或小学，或营办分校；若有，详情为何；若否，原因为何；及

（九）有否措施鼓励本港的大专院校申请使用上述空置校舍作教学用途；若有，详情为何；若否，原因为何？

答覆：

主席：

（一）教育局自2003/04学年起在官立及资助小学实施「统整使用率低的小学」政策。根据本局资料，由2003/04学年至2011/12学年，共有86所小学因未能符合小一收生最低人数而按「统整使用率低的小学」政策停办，详情载於附表一。至於官立及资助中学则并无有关的统整政策。中学停办原因包括办学团体因收生不足而自行决定停办或选择其他的发展计划等。同期停办的官立及资助中学数目共有9所，详情载於附表二。本局并没有学校停办原因的分类记录。

（二）、（三）及（四）教育局有既定机制处理空置校舍。我们会因应校舍的面积、地点和楼宇状况，考虑它是否适宜重新分配作学校或其他教育用途。在一般情况下，那些适宜再作上述用途的校舍，当局会在谘询相关决策局和部门后确定作重新分配为有关学校或其他教育用途。至於不适合继续作学校或其他教育用途的校舍，本局会按照现行既定安排，将校舍归还有关部门以考虑作其他用途，并通知规划署。如个别政策局或部门表示有兴趣使用这些空置校舍，他们须向相关部门及规划署查核及申请。

　　在（一）部分提述的86所小学校舍及另外9所中学校舍中，31所校舍已重新使用／重新分配作教育用途（见附表三）。当中16所校舍作学校用途、3所校舍作临时校舍及12所校舍作其他教育用途，包括用作香港考试及评核局电子评卷中心、香港学术及职业资历评审局及雇员再培训局办事处、职业训练中心及专上教育用途等。另有15所预留再作学校或其他教育用途（见附表四）。

　　至於其余49所学校，由於校舍细小，又位於偏远地区，并不适合再作教育用途。因此，这些校舍已经或将会适当地按照有关的批地条件及与其他用途有关的既定政策，交还政府有关部门处置。
   
（五）小学方面，按目前资料所示，我们预计在2012/13和2013/14学年各有1所资助小学根据「统整使用率低的小学」政策而停办。中学方面，目前为止，教育局已接获相关办学团体通知，预计在2012/13、2015/16、2016/17及2017/18学年各有1所资助中学在逐步减少班级数目后停办。另有2所中学会於2012/13及2014/15学年与其他学校合并。

　　现有公营学校停办与否视乎多项因素而定，例如区内学位未来的供求情况和学校管理层可能选择的发展计划等。因此，我们未能评估未来因收生不足而停办的学校数目。

（六）教育局会参考政府统计处的人口推算而编制学龄人口的推算数字，并参考目前实际已就读各年级的学生人数及最近的人口变化，以估计未来对学额、校舍和有关资源的需求。我们会继续密切留意各区学位供求的变化，并适时地采取措施以应付有关的需求。

（七）按既定程序，假若有可供循环再用的空置校舍供办学团体申请作学校用途时，我们经考虑有关校舍所在土地的契约条款、学校计划的质素、办学团体的办学纪录等因素后，会透过校舍分配工作进行分配。有意使用空置校舍开办学校的办学团体可留意校舍分配工作的公布。

（八）基於近年整体的公营学位供过於求，现时本局并没有计划增加直资学校的学额，包括透过让直资学校的办学团体利用空置校舍开办一条龙学校或营办分校。

（九）就大学教育资助委员会资助院校而言，本局一直致力物色合适的土地满足院校对校舍的实际需要，包括积极研究善用合适的空置中小学校舍，并将有关资料交予相关院校考虑及提交申请。在自资专上界别方面，我们一直积极支援院校的发展，包括透过批地计划以象征式租金出租空置校舍，让非牟利机构开办全日制经本地评审的自资专上课程。至今，我们已批出5所空置校舍供自资专上院校发展。

完

２０１２年５月２３日（星期三）
香港时间１２时０８分