下稿代行政会议秘书处发出：

　　以下是行政会议非官守议员召集人夏佳理及两位行政会议非官守成员今日（五月十五日）在添马行政长官办公室外会见传媒的谈话内容：

行政会议非官守议员召集人：早晨，大家好。我与非官守行会同事都有讨论现时立法会的程序和「拉布」问题。我和梁（智鸿）医生曾担任立法会议员不短的时间，对现时的发展都有点担心。我希望呼吁，「拉布」还「拉布」，但立法会的工作是不应该瘫痪的。到这个阶段，滥用「拉布」并不适当。还有在公帑方面，浪费时间，令其他立法会同事做事为难。无论如何，辩论什么也好，最后都要投票。立法会议员由市民选出，事实上在立法会有很重要的工作。我希望由即日开始，立法会开大会时会比较顺利，「拉布」情形以尽快投票终止就最好。

梁智鸿医生：我和夏佳理每人都做了十二年立法会议员，我比较紧张流会的问题。我觉得，议员由市民选出来是在议会内做需要的工作，就是审议法例、辩论、通过法例、监察政府。若果每个（议员）都不出席，几次都不出席，造成流会，某种情形下是没有帮助的，亦不是回应市民要他们做的工作。除了「拉布」太久之外，我更加要强调，流会亦不是向市民负责的做法。所以我很希望，接下来我们可以快些完成审议所有需要的法例，因为现届政府仍有很多工作要做，希望这样可以完成。我们呼吁议员同事做这些事情。

行政会议非官守议员召集人：无论如何，在任何场合开会，讨论之后一定要有结果，一定要有投票。我们希望立法会继续用这种精神，不要滥用什么特别的程序。

梁智鸿医生：我想民主程序是，当讨论一件事时，讨论完都要有结论，而结论的时间就要投票。这样才能反映民主的议程。

记者：但外国都流行「拉布」的方式……你觉得为何香港不适用？

梁智鸿医生：我和夏佳理的意见，都不是说不适用。我自己做立法会议员、做内务委员会主席时，很多时都遇到「拉布」，（但）到一个时间会终止，不可以无限量滥用「拉布」。我再强调，不出席（会议）是没有尽议员的责任。

记者：夏佳理先生，可否评价一下来届新政府问责官员的薪酬调整？

行政会议非官守议员召集人：第一，我想提大家，现有的机制事实上是有一个独立委员会，研究后会给意见特区政府和行政会议。我们收到报告，讨论之后决定，他们当时提出的加幅是百分之十五，我们觉得比较合理是百分之八，好像是八点一。这通过之后，事实上是要立法会批准的，尤其是立法会财委会。这方面，现届政府觉得应该要做这项工作，我们对下一届事实上是没有利益冲突的。我们觉得提交立法会时，由立法会财委会决定，我们当然希望他们会支持这个提议。

叶维义：我觉得，身为一个立法会议员，你不单只有权利去投票，你还有责任去投票。无论你投什么票都没有所谓，投赞成票亦可，投反对票亦可，不想投票想abstain（弃权），但都应该出席。因为别人选你出来是出席立法会，而不是不出席立法会。如果你完全不投票，反对票也不投，赞成票也不投，连会议都不出席的话，我觉得你是没有尽立法会议员的责任。

记者：是否建制派的责任呢，如果不出席？

叶维义：建制派是有责任出席，任何立法会议员都有责任出席会议和投票，反对票可以，赞成票亦可以。

记者：两次流会最大责任是否建制派？

行政会议非官守议员召集人：现时建制派议员，事实上大家都知道，有三十几位，泛民方面亦有二十几位。我想当时流会，除了可能一两个泛民派的议员之外，没有其他泛民派的议员出席，这当然是他们的权力。但是，一个是恶意不做，另一个是，据我记得报道，有些建制派议员因塞车或地铁方面有问题而不能出席。这不是普通的（情况），而是意外。

记者：但你代表行会反对「拉布」，之前CY（候任行政长官梁振英）还叫选民惩罚这些议员，会否担心让人觉得行政压倒立法，或者行政主导呢？

行政会议非官守议员召集人：我想现在不是行政压立法。我们是（行政会议）非官守议员，都是为市民服务。在这方面，我们只是提出意见。大家都知道，立法会议员不是这么简单，这么容易会被（行政会议）非官守议员说服。我们当然希望，他们考虑后，尽快恢复一般的程序，一般的工作。尤其是特区政府七月一日换届，在这方面，我们希望未来六个月和以后，特区包括新一届政府和立法会，继续为市民服务。

记者：会否希望今届政府押后今次替补机制草案的审议，或者终止审议，令到一些关於民生议题的草案……

行政会议非官守议员召集人：关於这个问题，大家都听到，有少数的泛民议员事实上有提及，押后不押后，根本技术上特区政府可能有些问题。这方面可能梁（智鸿）医生，因为他曾担任内会（内务委员会）主席，比我熟悉一点。但据我记得，现时在委员会阶段收回，技术上比较有困难。但这不是问题。问题是如果今日你不是滥用「拉布」的权力，这个问题根本上不存在。你给意见绝对没有问题，「拉布」一段时间也没有问题。但滥用、不想投票，在民主精神方面就出现问题。

梁智鸿医生：我想补充两点。第一是替补机制，民意调查指有超过六成（市民）支持现时的方案，所以现届政府应该要推动这件事，令下届政府在这方面可以正式运作。我想这是最重要的。第二，其实如果不是滥用「拉布」，亦都不是有人不出席，亦都不会因为这件事而拖（延）其他事情。这两点是最重要的。

记者：有六成市民支持是否代表有迫切性去进行审议？

梁智鸿医生：我觉得既然有六成市民支持，而政府又做了这么多工作，现届政府绝对有责任把承诺要完成的工作并都得到市民意见（支持）的工作，去推动（完成）。

（请同时参阅谈话全文的英文部分。）

完

２０１２年５月１５日（星期二）
香港时间１９时２７分