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以下为今日(五月九日)在立法会会议上甘乃威议员的提问和环境局局长邱腾华的书面答覆:
问题:
环境保护署(环保署)透过其空气质素监测网络(包括11个一般监测站和三个路边监测站)监测空气污染物的浓度,并於二○一二年三月八日开始收集并实时发布微细悬浮粒子(亦称「PM2.5」)的每小时浓度数据。就此,政府可否告知本会:
(一)环保署只会公布刚过去24小时的污染物浓度数据,并不会在其网站保存过往的有关数据让公众浏览,其原因为何;
(二)二○一二年三月八日至今,每个时段於全港共14个空气监测站直接录得而未经处理的数据的详情为何,并以表列出;
(三)鉴於环保署的14个空气监测站中只有三个是路边监测站,其余11个一般监测站均置於离地面平均超过19米的大厦天台,政府会否设置更多路边监测站(包括在尖沙咀及油麻地等人流高的地区);若会,详情为何;若否,原因为何;
(四)鉴於有市民表示,环保署曾於本年在铜锣湾监测站进行仪器升级工作,因而有数天暂停发布微细悬浮粒子浓度数据,有关事件的详情为何;政府如何确保该等仪器操作无误及数据准确;及
(五)鉴於有市民反映,他们难以在环保署的网站找到微细悬浮粒子浓度的实时数据,并发现该网站内一个名为「过去24小时污染物浓度」的页面上并没有微细悬浮粒子实时数据,政府如何确保公众能容易获得有关资讯;会否考虑透过媒体的天气报告发放资讯;若会,详情为何;若否,原因为何?
答覆∶
主席:
(一)为了确保空气监测站的数据准确及可靠,环保署会按照严谨的质素保证程序,对各监测站收集的原始数据作出审核和确认,然后向外发布正式数据。在审核各监测站每个月的原始数据时,环保署会审视当时监测站仪器的操作记录、仪器曾否受到外在因素如附近建筑工程的影响、个别监测数据有否出现不寻常的变化等因素。由於监测数据的数量庞大,核实数据的工作需时完成。
为顾及公众希望了解最新的空气质素情况,环保署亦同时作出一项特别安排,即每小时在其网页上公布各空气质素监测站的空气污染物在过去24小时的实时浓度值数据。这些实时数据都是从各监测站的监测仪即时取得的原始数据,尚未经审核和确认,因此只能作初步参考,并不会保存在网页。当完成数据核实工作后,我们便会把确认数据上载环保署的网页(epic.epd.gov.hk/ca/uid/cairdata/p/1)供公众浏览。
现时,我们已在网页提供各监测站自一九九○年一月至二○一二年一月的核实数据,而自今年三月八日开始发布PM2.5的数据后,我们已把PM2.5的数据纳入数据核实的程序,并将核实数据上载网页。
(二)二○一二年三月八日至四月三十日期间,各空气监测站在每小时录得未经核实的PM2.5浓度值载於附件。由於数据未经核实,部分数据或会与最终核实数据有差异。
(三)香港现时的三个路边空气质素监测站,均设於市区内大厦林立、交通繁忙及行人众多的路边,用作监测路边空气质素。该三个路边站分别设於铜锣湾、中环及旺角,覆盖了市区内较高密度及最常见的土地使用类别,包括商业区、住宅及商业混合发展区及金融区等。这些路边空气质素监测站的数据,已可以具代表性地反映本港市区内最常见的交通繁忙及人流众多地方的地区的路边空气质素。我们暂无计划增加路边空气质素监测站。
(四)环保署位於铜锣湾怡和街的路边空气质素监测站曾於二○一二年三月十二至二十八日期间,由於更新仪器而暂停发布PM2.5浓度数据。更新工作主要是把现有PM2.5监测仪更换为更精准的新型号监测仪,并同时更新其他相关设施,包括改装室外机柜、更新防震设备、改装采样喉管等。基於现场实际环境,在更新工程期间不能安排新旧监测仪作平行运作,我们必须先把旧仪器移除才可装上新仪器,并待新仪器经评估确定能正常及稳定地操作后才重新发布数据。环保署期间已在网页发出暂停提供该站PM2.5浓度数据的通知。
就确保仪器操作无误及数据准确方面,环保署一向采用国际认可的作业程序,并严格执行质量控制及质量保证制度,确保空气质素数据高度准确可靠及具代表性。监测网络亦已得到ISO17025:2005及ISO9001:2008国际标准认证。我们会继续严格执行相关的质素控制程序操作PM2.5监测仪,确保数据准确可靠。
(五)环保署网站内与空气污染相关数据的网页(www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/environmentinhk/air/data/air_data.html),已载有各监测站录得的微细悬浮粒子和其他主要空气污染物的过去24小时浓度值(www.epd-asg.gov.hk/tc_chi/24pollu_fsp/24pc_fsp.html)。为让市民更易找到微细悬浮粒子和其他主要空气污染物的过去24小时浓度值以及过往的核实数据,我们已在空气污染指数网页加上连结让市民有多一个途径通往上述的网页。环保署网站提供的实时数据均会每小时更新,已能有效提供最新的空气质素资讯。
完
2012年5月9日(星期三)
香港时间12时17分