以下为今日（五月九日）在立法会会议上刘江华议员的提问和教育局局长孙明扬的书面答覆：

问题：

　　除了港铁外，现时全港约90万名全日制中、小学及学士学位课程学生乘搭其他交通工具均须支付正价车资。而学生车船津贴计划也未能资助所有学生，以及照顾学生参加课外活动的交通需要。就此，政府可否告知本会：

（一）鉴於当局较早前提供的资料显示，政府在2011－2012学年放宽学生车船津贴计划的入息审查机制下可获全额资助的收入上限后，获全额车船津贴的学生人数占受资助学生总数的比例，由以往约30%大幅增加至本学年约57%，当局要增拨多少款项才可让余下的43%的学生也可获全额津贴；现时政府审批学生车船津贴申请涉及的行政费用是多少；

（二）鉴於教育局局长於本年2月29日回覆本会议员的质询时表示，公共交通的营办机构主要是商营机构，如果推行交通优惠措施而导致其在成本上有所亏蚀，该等机构往往会要求政府弥补损失，故当局暂不会考虑向所有学生提供「一卡通行」的「学生半价证」的建议，但长者及残疾人士公共交通票价优惠计划却采用类似模式，政府会否再次考虑采用该模式为学生提供优惠；若否，原因为何；

（三）除了「校本课后学习支援计划」及「香港赛马会全方位学习基金」外，政府现行有否其他措施，资助及鼓励学生参加需要乘搭公共交通工具的课外活动；若有，列出有关计划的内容、申请资格、现时每年受惠的学生人数及资助金额等资料；及

（四）当局会否提供更多资助计划去鼓励学生参与课外活动；若否，原因为何？

答覆：

主席：

　　政府一贯的学生资助政策是确保学生不会因经济困难而未能接受教育。现时，多项学生资助计划（包括「学生车船津贴计划」）均设有入息审查机制，目的是为确保公帑集中投放於照顾有经济困难的学生的学习需要，令真正有困难的学生可以获得适切的支援。

　　就议员（一）至（四）项的提问，我们现回应如下：

（一）我们因应有经济困难的学生的家庭经济情况，发放全额或全额以下等级的资助。现时全港共有约900 000名中小及全日制学士学位学生，在2011／12学年（截至2012年3月底），「学生车船津贴计划」共向逾221 000名中小以至全日制学士学位课程的学生发放全额或半额的津贴。为加强支援有需要的学生，我们在2011／12学年放宽了入息审查机制下可获全额资助的收入上限，获全额车船津贴的学生占受资助学生总数的比例，由以往约30%大幅增加至今学年约57%。预计2011／12学年的总资助额为4亿2,735万元，较2010／11学年多7,535万元，增幅约21%。我们认为现行「学生车船津贴计划」的资助水平已为有经济困难的学生提供适当的支援。若让全部获批车船津贴的学生领取全额津贴，估计每年政府开支会增加1亿1,200万元，增幅达今学年全年预算资助发放额26%。这建议并不符合政府审慎和适当运用资源的政策，同时亦会引起连锁效应，令领取其他须经入息审查资助计划（包括学校书簿津贴计划、上网费津贴计划等）的全额以下等级学生也要求领取全额津贴，对公共财政的连串影响不容忽视，且偏离公帑应按受助人不同程度的需要而资助的原则，也对纳税人不公。所以，我们认为按学生家庭情况提供不同程度的支援，是合宜的安排。至於现时政府审批学生车船津贴申请的工作，所涉及的行政费用则每年约为1,000万元。

（二）若为香港各中、小学以至全日制学士学位课程的学生一并提供为长者及残疾人士而设的公共交通票价优惠计划，则那些来自完全没有经济压力家庭的学生亦会受惠。在确保审慎和适当运用资源的大前提下，我们认为现行只为经济有困难的学生提供学生车船津贴是合宜的安排。

（三）在计算学生车船津贴额时，「学生车船津贴计划」已预设额外资助，以支援学生往返学校参与课外活动的交通费，中、小学生每星期获车船津贴的程数为12程，当中包括2程课外活动。大专学生每星期获车船津的程数为14程，当中包括4程课外活动。除了车船津贴外，现行的「校本课后学习及支援计划」和「香港赛马会全方位学习基金」亦有为经济困难的学生提供资助，以参与各类课后活动，包括相关的交通费用。以上措施已为清贫学生提供额外支援以参与课外活动，现时并没有其他计划资助学生乘搭公共交通工具参与课外活动。

（四）现行的「学生车船津贴计划」已为经济有困难的中、小学至全日制学士学位课程的本地学生提供合适资助，以减轻他们在往返学校交通费的开支。此外，政府现时已透过「校本课后学习及支援计划」和「香港赛马会全方位学习基金」鼓励及支援清贫学生参与各类的课后活动。基於以上原因，我们现阶段没有计划扩大现行的「学生车船津贴计划」或推行更多关於课外活动的资助计划。

完

２０１２年５月９日（星期三）
香港时间１２时１７分