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以下为食物及生局局长周一岳今日(四月十七日)在添马政府总部西翼大堂就内地孕妇来港分娩事宜会见新闻界的开场发言:
食物及生局局长:我在此跟进及回应候任行政长官这两天谈「双非」孕妇的事宜。特区政府一直关注及致力处理非本地孕妇来港产子问题。我们一贯的政策,是要确保本地孕妇获得优先和优质的服务。在有剩余服务量时,我们才考虑容许非本地孕妇使用本港的产科服务。去年,我们已提出多项措施,包括配额制、分娩预约证明书等。就来年即二○一三年的安排,我们正与私家医院商讨,由於这事亦影响下届政府需要跟进及处理的工作,所以我们一直与候任行政长官保持联络。
候任行政长官昨日曾与我们沟通并表示,在未能充分全面了解「双非」孕妇在香港产子,对香港的社会服务所造成的影响之前,私家医院在二○一三年应该暂停接收「双非」孕妇预约分娩。我们理解及尊重候任行政长官的看法。由於在七月一日,即下任政府(就任的时间),到二○一三年一月仍有六个月时间,我们认为如何处理二○一三年内地「双非」孕妇来港分娩问题,较合适的安排是在新一届政府上任后,一并宣布这方面的安排。
大家明白到社会有一定的共识,认为香港人与内地妇女结婚后,这类内地孕妇(「单非」孕妇)可利用分娩限额来港产子。我们亦同情这类所谓「单非」孕妇的情况。
根据现时估算,二○一三年所有公立医院的产科服务,将须全部预留给本地孕妇使用以及接收私家医院转介的紧急个案,故现阶段暂时没有计划接受非本地孕妇分娩服务的预约。
参考以往数据,「单非」孕妇在过去三年约有6 000多名,若私家医院减少「双非」孕妇(的分娩人数),将有足够的服务量以满足「单非」孕妇的需要,亦有一定的市场竞争。政府计划与私家医院达成共识,协助「单非」孕妇於私家医院产子。预约安排能确保她们能在有秩序的情况下预约分娩服务,及在港有足够的产前检查,以确保孕妇及婴儿的安全。
我们在过去一段时间,已详细讨论及研究如何界定「单非」孕妇,故私家医院接收「单非」孕妇时,须要她们及其丈夫出示相关的证明文件,以核实其身份。生署在获得授权下可能进行抽查,如发现有任何伪造文件或虚假陈述,我们会把个案转介至执法机关跟进。
「单非」孕妇在入境前,我们会向她们发出「确认书」,方便她们向香港入境处展示,以来港产子。「确认书」将继续由生署发出,他们亦会根据资料作详细分析,方便将来制定措施。
我相信这些安排,可纾缓现时公营及私营医疗系统产科服务,亦可纾缓初生婴儿深切治疗部的服务,并确保本地孕妇和她们的婴儿获得适切服务。
在未来两个多月,我们会继续做好手头上的工作,并确保与下任政府顺利交接。
完
2012年4月17日(星期二)
香港时间19时35分