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政制及内地事务局局长与传媒谈话全文(只有中文)
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  政制及内地事务局局长谭志源今日(三月三十一日)下午为二○一二年选民登记揭幕礼主礼,以下为他在揭幕礼后与传媒的谈话全文:

政制及内地事务局局长:今日开始我们会进行大型的选民登记宣传运动,在此我再次呼吁合资格的选民,在五月十六日前以各种途径申请登记成为新的选民。我亦呼吁已登记成为选民的人士,若在这段期间搬了家,亦请在六月二十九日前更新其住址。不论是新登记的选民或是更新资料的,我在此亦再次强调和呼吁大家,请紧记在填写个人资料时要准确,特别是在填写住址时,希望大家提供正确的资料。

  另外,我们在过去数月一直就早前在选民登记方面所出现的问题而实行相对应的行政措施。在抽样调查方面,截至今日为止,我们已发出八万多封信件,暂时已收到三万多封回覆确定有关住址,正在等待其余的数万封回覆。我们会陆续再发出数万封抽样调查信件,选举事务处和相关执法机构亦正在跟进数千位选民的个案,会按部就班地按照他们的调查程序一一跟进。所以,在这方面,我们的数项行政措施现在看来都有一定的效用。

  至於再进一步的措施,我们早几天在立法会的法案委员会亦已提出了一些附例的修改建议,将有关选民登记册的排列方式,除根据姓名外,亦可按照住址排列。在立法会上,不同党派有不同的意见,似乎有些政党对此有保留,他们觉得会有私隐方面的问题;但亦有一些政党同意这做法,因这对核查工作而言会容易很多,亦会有帮助。在考虑过立法会议员的意见后,政府决定如期推出这方面的法例改动,希望能得到立法会的支持。因应以地址排列的做法会否对私隐有影响方面,我们已看过私隐专员的正式回覆,由於没有违反《个人资料(私隐)条例》的原则,所以我们有信心这做法应该可以合乎私隐方面的保障。

  大家见到我的襟章上的标志,希望各位传媒朋友若仍未登记的可尽快登记成为选民。现在可以回答大家的提问。

记者:昨天候任行政长官签署一份声明,表示自己不属於任何政党包括共产党,由於「共产党」不是个正式的政党名称──「中国共产党」才是正式的政党,请问这项声明是否合乎政府的申报要求?若出现有漏报的情况,应如何处理?

政制及内地事务局局长:根据《行政长官选举条例》,任何成功当选的行政长官候选人都需要在当选后七天内做两项工作。首先,要作出一项法定声明,声明他是不属於任何政党背景的人士。第二,他要作出法定承诺,承诺在任期间不会加入任何政党,及他的工作不会倾斜於任何一个政党。这都是法例上的简单概括的要求。法例上亦清晰地就该声明所述及的政党作出定义,包括两种情况:第一种是在香港境内或境外自称是政党或政治团体的组织。第二种是以推动其候选人或有关人士参与香港的立法会或区议会的选举的其中一项为其主要目的任何团体。声明并没有要求当选者具体地说明他不属於某党,只要求他声明不属於任何政党,并承诺不会加入任何政党而已。至於他在填写声明时,心中必须清楚知道政党的定义,除香港以内的政党外,在香港境外的政党亦有需要这样做。这两项声明亦是法例的要求,任何人士若提供不准确或虚假的资料,当然是违法的,据我的理解是违反《刑事罪行条例》,刑罚是颇重的。所以我相信任何人士在作出这些声明时,一定会小心谨慎,清楚知道他所作出的声明和承诺是准确的。

记者:大家仍未能释除候任行政长官是否中国共产党成员的疑虑,他是否有需要再进一步澄清自己不是中国共产党成员,这会比较容易符合法例的要求或释除香港人现时的担忧?

政制及内地事务局局长:我相信现时的法例已作出最好的规管,就是要求成功当选的人士作出法定的声明和法定的承诺,若作出不准确的声明是会有刑事后果的。既然法例是这样严格,我们应相信当事人是如实地做的。当然,若日后有任何证据显示所填写的资料不正确,这当然是会有法律的责任的后果的;但在这一刻,我相信我们现时的要求已达至声明不属於任何政党的要求。

记者:候任行政长官早前说过,若二○一七年的普选门槛太低而太多人参选的话,担心可能会令最终当选人所得的票数连一半也不够,这会否成为政府日后提出的政改方案或行政方案的指导方针?会否担心行政长官会给予压力要提升有关门槛?

政制及内地事务局局长:首先,我要申明不知这问题是否应由我来回答,因为这应是下届政府的工作。根据数年前人大常委会的《决定》,要启动这方面的讨论和认真地研究,须先由行政长官向人大常委会提出报告,以启动所谓的「五部曲」。由於现在仍未到下届政府的任期,所以这「五部曲」仍未被启动,就此我必须先作出澄清。第二,所谓是否过半数只是现行法例的要求,按选举委员会有一千二百名选举委员的情况下,有关条例要求成功当选的行政长官候选人须取得六百票以上,这是就选举管理委员会而言的。至於将来的行政长官选举,要按《基本法》第四十五条,而在普选的情况下,提名委员会的组成、提名委员会的提名的民主程序为何,及在普选中「一人一票」的具体安排为何,以至怎样的情况才为之成功当选等,都需要下届政府透过我刚才所说的「五部曲」而开展的。在此刻,我相信不论是现届政府或候任行政长官,都会希望多点听取社会各界的意见,然后在他就任后会正式开展这方面的工作。当然,若大家现时有任何意见是可以提出的,我们过往在政改方案中也收到类似的意见,我们会作出汇集并交予候任行政长官参考。

记者:再有前高官的丑闻出现,你会否担心影响公务员的士气?

政制及内地事务局局长:我想这是个别事件,而廉政公署正在调查中,作为现届官员我并不方便去评论太多。但整体而言,我相信我们现时的制度,包括申报的制度,都已交由前任大法官李国能研究主要官员、高级官员、行政会议成员及行政长官等的申报制度是否有可进一步优化和巩固的地方,这工作正在进行中。至於公务员士气方面,我亦有留意到不少公务员团体都说事件并没有影响到他们的士气,他们会继续紧守岗位。事实上政府有十六、七万公务员同事,有时出现个别个案是不会打击他们的士气的,任何人如以身试法的话,执法当局是不会理会当事人的背景或社会地位的高低,在法律面前人人平等地执法。大家都在很多事例中看到执法当局一向是使用这原则执法的。

记者:候任行政长官有没有邀请你加入新一届政府呢?

政制及内地事务局局长:我今天未能回应这问题。

记者:但你个人意愿如何?有没有兴趣留任?因要负责政改这「烫手山芋」,并不是很多人愿意接受这岗位的。

政制及内地事务局局长:在政府的十多个决策局,各有不同的难题需要处理,只是程度不同,不同时间是会有不同的问题要处理的。不论我们做哪个岗位,都要有心理准备去面对面前巨大的挑战。至於我个人的去留,我留待在适当时候再向大家交代。

记者:如果他邀请你,你会否选择加入?

政制及内地事务局局长:这要交回梁先生处理,请大家给他多些时间和空间吧。谢谢!



2012年3月31日(星期六)
香港时间19时49分

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