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以下为今日（三月二十八日）在立法会会议上石礼谦议员的提问和署理教育局局长陈维安的书面答覆：
问题：
据报，一名印度裔本地中四学生及她的两名兄弟将报考英国普通教育文凭（普通教育文凭）考试，他们若报考普通教育文凭所有科目的考试，其家庭须缴付的考试费用合共12,000元，而普通教育文凭高级补充程度及高级程度中国语文科的考试费用分别为2,720元及4,080元，比本地中学生报考香港中学文凭中国语文科考试所缴付的540元费用为高。报道又指出，约有150名少数族裔学生欲报考普通教育文凭中国语文科考试，但政府并没有给予经济援助。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴於香港特别行政区受《消除一切形式种族歧视国际公约》约束，而《种族歧视条例》（第602章）经已实施，有否评估，就本地中学生和少数族裔学生订立的考试费用有所不同，会否构成对少数族裔学生的歧视；若评估结果显示这会构成对他们的歧视，详情为何，以及曾因应此情况采取哪些措施；若评估结果显示不会构成对他们的歧视，原因为何；
（二）过去3年，每年参加综合中等教育证书（中国语文科）考试，以及普通教育文凭高级补充程度和高级程度的中国语文科考试的少数族裔学生人数分别为何；有否考虑采取措施，向那些因求学及就业需要而须参加该等考试的少数族裔学生提供经济支援或奖学金，助其应付缴交相关考试费用的经济需要；若有，详情为何；若否，原因为何；
（三）鉴於根据政府2006年的统计数字，少数族裔工作人口每月主要职业收入中位数为3,500元，政府有否评估，现时普通教育文凭高级补充程度及高级程度中国语文科的考试费用，是否为少数族裔学生家庭所能负担的水平；若评估结果为超出他们的所能负担的水平，政府在决定该等收费水平时，所采纳的原则及考虑因素为何，以及曾否考虑降低有关的收费；若然，详情为何；若否，原因为何；
（四）过去三年，筹办普通教育文凭高级补充程度及高级程度中国语文科考试涉及的人力及资源的总成本为何，以及从应考这些考试的少数族裔学生所收取的考试费用总额是否足以抵销该总成本；若扣减总成本后录得盈余，盈余的使用详情为何；若录得亏损，政府有否进行评估，以衡量筹办普通教育文凭高级补充程度及高级程度中国语文科考试，以作为香港中学文凭中国语文科考试以外的另一选择的效益；若有，详情为何；若否，原因为何；及
（五）鉴於一间为少数族裔争取权益的非政府机构曾向关爱基金寻求协助，以资助有需要的少数族裔学生报考普通教育文凭高级补充程度及高级程度科目的考试费用，但却遭拒绝，关爱基金拒绝就此目的向该机构批出资助的原因为何；政府会否建议关爱基金在下一个财政年度重新考虑接纳类似的资助要求？
答覆：
主席：
就石议员的提问，我的答覆如下：
（一）及（三）政府致力协助非华语学生适应本地教育体系和尽早融入社群。我们参考了相关的研究，其结果显示非华语学生如能得到支援和协助，学习成果不会比本地学生逊色。鉴此，我们落实了一系列的支援措施，以提升非华语学生的学与教，特别在学习中文方面。我们鼓励中文水平与本地学生相若的非华语学生报考香港中学文凭（中学文凭）中国语文科考试。然而，我们明白部分非华语学生，特别是那些较迟开始学习中文或未有充分机会修读本地中文课程的学生，希望考取其他中国语文科资历。因此，由2007年起，我们透过香港考试及评核局（考评局）在香港举办综合中等教育证书（中国语文科）考试，而大学教育资助委员会资助的院校在考虑大学联合招生办法的入学申请时，已接受上述资历为其他认可中国语文科资历；这项资历亦获政府接纳为公务员基本职级的聘任要求。
合资格的学校考生报考综合中等教育证书（中国语文科）考试可获提供资助。他们所缴付的考试费与香港中学会考（已停办）或中学文凭中国语文科的考试费水平相若。此外，由2011/12学年起，考试费减免计划已扩大范畴，涵盖了参加综合中等教育证书（中国语文科）考试的合资格非华语学生，他们可获半额或全额考试费减免。
值得注意的是，国际普通中学教育文凭及普通教育文凭的中国语文科考试均为海外考试。考评局须根据收回全部成本的原则举办这些考试，因此在订定考试费时，须考虑有关海外考试机构的收费及其他相关的营运开支，而考评局亦会每年检讨这些非本地考试的收费。
基於上述各点，我们认为在这些情况下不同水平的考试费并不涉及歧视。
（二）考评局不会要求考生在报考各项考试（包括上述中国语文科海外考试）时，说明自己原属的种族或第一语言，因此，我们没有非华语学生参加上述考试的统计数字。参加综合中等教育证书及普通教育文凭高级补充程度及高级程度中国语文科考试的考生总人数（按学校考生及自修生划分），载於附件，以供参考。
（四）在2012年2月8日，立法会就「检讨为少数族裔学生制订的教育政策」动议进行辩论时，教育局局长承诺会参考上述考试的不同设计、对中文水平的要求，以及在教师培训和提供教与学材料等方面给予学校／学生的支援，来探讨非华语学生参加上述海外中国语文科考试是否适切，以便在推动促进学习的评估时，或能协助非华语学生在中小学教育阶段衔接不同学习水平，发挥他们的潜能。换句话说，如部分非华语学生认为，相对於他们的中文水平，综合中等教育证书（中国语文科）考试的内容较为浅易，而他们认为其他国际认可中国语文科考试的内容及资历更能适切地反映他们所达到的水平，可考虑参加这些考试。教育局会探讨能否为非华语学生提供选择，让他们参加这些海外考试作为替代，以及因应他们的经济需要提供资助。
（五）关爱基金於2011年9月推出一项计划，资助少数族裔及内地新来港人士报考有关语文的考试，以便他们持续进修或就业。受惠对象为来自低收入家庭的非在学人士，即他们的家庭须已通过特定资助计划经济审查，或每月家庭入息低於指定限额。考虑到持分者的意见及建议，这项计划已扩大资助范围，涵盖参加普通教育文凭高级补充程度及高级程度和综合中等教育证书中国语文科考试的非在学少数族裔及新来港人士。
完
２０１２年３月２８日（星期三）
香港时间１５时１８分
