＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下为保安局局长李少光今日（三月二十一日）在立法会会议上就潘佩议员的提问的书面答覆：
问题：
早前，上水彩园发生精神病人袭击屋
保安员的事件，一名保安员死亡。事件令不少前线保安员忧虑，在缺乏装备及训练的情况下，随时会在工作期间受袭。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，劳工处有否推行相关措施及举办活动，以加强保安员对在工作期间自身及职业安全的警觉（尤其是在处理暴力事件及进入楼宇或物业内处理投诉等情况下）；若有，详情为何（包括详细内容及活动的参加人数）；若否，原因为何；
（二）过去五年，警方及劳工处接获大厦保安员於工作时受袭的个案数目和涉事保安员的伤亡数字分别为何；
（三）鉴於保安员在工作期间需要面对突发事故，甚至威胁自身安全的事故，当局会否考虑在向从事保安工作类别 I（即提供保安护服务）的保安公司发牌时要求他们在工作地点配备足够装备（包括警棍及盾牌等），供保安员在进入楼宇或物业内处理事故及巡逻时带备，在危急时用以自保；若否，原因为何；
（四）是否知悉，现时是否所有为保安员或希望入行的人士提供的基本培训及课程的内容都包括如何应付紧急事故；若包括，有关环节的时数为何，以及是否涵盖应付暴力行为及生命受威胁时的危机处理；
（五）是否知悉，现时保安及护业管理委员会认可的保安护
员技能测试中，有否考核申请人处理暴力事件和涉及精神病患者的事故的能力，或面对性命危险时的策略；若有，所占比重为何；若否，当局会否考虑规定加入有关考核内容，对保安员作出充分考核；及
（六） 当局未来有何计划加强前线保安员的职业安全，尤其是在面对暴力事件和涉及精神病患者的事故等紧急事故时的安全及应对？
答覆：
主席：
（一）根据劳工处的资料，职业安全健康局（职安局）一直有举办「物业管理职业安全及健康知识单元证书」课程（「物管职安健」课程），为现职保安及物业从业员提供训练，以加强他们的职业安全知识，包括遇到暴力事故的应对方法。职安局亦定期举办「冲突管理」课程，让负责处理冲突的管理人员及员工认识预防及应付暴力的知识、策略和技巧。
此外，职安局印制了《物业管理行业安全手册》，该手册的内容包括应付工作间暴力及单独工作时的注意事项。该局亦印制了「预防工作间之暴力事故」小册子，向有可能在工作时遇到暴力事故的相关人士介绍暴力事故的成因、处理方法，以及对员工的支援及训练等。
（二）由二○○七年至二○一二年二月期间，涉及保安人员因工作场所暴力事件而导致死亡的个案有两宗，分别发生於二○○九年及二○一二年。劳工处没有编订按职业（包括保安人员）划分的职业伤亡个案分项数字，而警务处亦没有备存牵涉保安人员的刑事袭击分项数字。
（三）根据《保安及护服务条例》（第４６０章），只有领有牌照的公司才能提供保安工作。保安工作共分三类，分别为第一类别「提供保安护
服务」、第二类别「提供武装运送服务」及第三类别「安装、保养及／或修理保安装置及／或（为个别处所或地方）设计附有保安装置的系统」。持有第一类别保安工作牌照的公司为不同场地提供不同类型的保安护卫服务，包括单幢式住所、商业楼宇、私人会所、屋
、商场及停车场等，而个别公司所提供的设备亦可能会因应不同场地的特别要求有所不同。有见及此，保安及护
业管理委员会及警务处一向会按每所公司的保安工作性质而审核有关设备。
（四）及（五）为确保保安服务的质素，持有第一类别保安工作牌照的公司须为其受聘的保安人员提供专人训练，或为其受聘的保安人员安排就读为时不少於１６小时、并由保安及护卫业管理委员会透过「保安培训课程认可计划质素保证系统」（「认可计划」）认可的「基本训练课程」（除非该保安人员在五年内曾修毕一项认可计划的训练课程）。「基本训练课程」共分九个主题，包括「应付紧急事故」及「职业安全及健康」，而这两项课程内容，会特别向有关人员讲解发生紧急事故时寻求协助的方法、如何按照应变计划而采取适当行动、了解工作地点的潜在危险等。
「认可计划」亦为课程评核范围订下试题数目的比例。在「基本训练课程」评核的５０条题目中，「应付紧急事故」及「职业安全与健康」两个主题须占１４ 条题目。
（六） 为进一步加强保安及物业管理从业员应对暴力事件的能力，劳工处会提示保安业及物业管理业对工作地点可能发生暴力事件的情况作出风险评估，然后制订相关的安全指引供员工遵循，并视乎其实际运作情况，向员工提供合适的培训和防护装备，以降低有关的风险及避免发生意外。职安局亦会举办公开讲座，讲解保安及物业管理业预防工作地点暴力事故的策略及措施，首个讲座已於二○一二年三月举行，共有超过２００人参加，职安局会按需求继续举办这类讲座。
保安及护业管理委员会亦会定期与保安公司协会举行谘询会议，以了解前线保安工作的需要及最新发展，确保「基本训练课程」、技能测试及签发保安公司牌照和保安人员许可证的条件能反映保安护
服务的需要。
完
２０１２年３月２１日（星期三）
香港时间１４时５２分
