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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（三月十二日）出席建造业安全集思会的致辞全文：
黄（天祥）主席、各位嘉宾、各位朋友：
今天，由劳工处及职业安全健康局联手举办的首个「建造业安全集思会」，对进一步提升建造业职业安全及健康水平深具意义。我首先要感谢建造业内不同的专家、朋友为集思会出心出力。除了劳工处、发展局和房屋署代表，就近年建造业意外和工务工程的管理及安全文化有所分享外，活动设有三个工作坊，分别从承建商角度看工地管理及监督，从工友及领班的角度检视职安意识及责任，以及从宏观角度探讨如何进一步完善安全管理制度，劳工处邀请了多位业界翘楚，担任工作坊的主持人。我十分感谢各位嘉宾主持，为提升建造业安全作出宝贵贡献。
「推基建，促经济」，是本届政府的工作重点之一。随多项基建项目及其他工程进入高增长时期，二○一二至一三年度的基本工程开支将达到六百二十三亿元。政府发展基建及其他工务工程的成效，已经在劳动市场上反映出来，业界的最新失业率（二○一一年十一月至二○一二年一月）是4.3%。以全年计算，建造业的失业率由二○○九年的12.7%，下降至二○一一年的4.4%。在二○○九年，在地盘工作的建筑工人有51,000多人，到二○一一年首三季，已经有超过60,000人，增幅达18%。不过，建造业高速增长，投身行业的人手不断增加，特别是有不少新人入行，对建造业的职安健状况带来持续的挑战。
业内职安健的一些状况值得注意。建造业的工业意外数字及千人意外率，分别由二○○一年的9,200多宗及114.6，下降至二○一○年的2,800多宗及52.1，跌幅分别达69%及55%。不过，建造业的意外个案在去年有所上升，其中致命工业意外的数字为23宗，相比之下，二○一○年全年只有九宗，情况令人关注。
为此，巡查和执法尤其重要。劳工处早於去年起加强巡查和执法，除了每年40,000多次的例行巡查外，劳工处去年就新工程和装修及维修工程进行了六次特别执法行动，巡查了近8,200个工作地点，发出约410份「暂时停工通知书」／「敦促改善通知书」，较二○一○年增加约一倍，包括超过150份「暂时停工通知书」（较二○一○年增加8.5倍）、接近260份「敦促改善通知书」（较二○一○年增加约30%），劳工处亦提出近290宗检控，较二○一○年增加三成四。劳工处刚在本年二月就新工程进行了一次全港性的特别执法行动，巡查了近830个工作地点，发出接近40份「暂时停工通知书」及接近160份「敦促改善通知书」，并会考虑提出210宗检控。劳工处已向业界发出清晰的信息：若发现有违反职业安全法例而可能导致工人受伤或死亡的情况，便会即时采取执法行动，而不会事先发出警告。劳工处亦就装修及维修工程加强地区巡逻及在非办公时间的巡查，以防止承建商采用不安全的施工方法。
在宣传推广方面，我们亦没有丝毫松懈。劳工处去年起在网页上载快速「职安警示」，向业界及时简介严重工业意外事故，并提醒业界相关的安全预防措施。一旦意外发生，我们亦第一时间透过电邮广泛通知建造业的商会和工会，以及职安机构，提高业内不同持份者的警觉。
事实上，工业意外带来的是「全输」的局面。去年劳工处处理建造业工业伤亡的雇员补偿个案达逾2,300多宗，补偿金额超过一亿八千一百万元，损失的工作日数达277,300日，平均每个个案补偿额逾七万七千元，每名雇员损失工作日约120日。可见无论雇主雇员都遭受重大损失，每宗意外背后的家庭更承受极大伤痛。
让工人在工地真正做到出入平安，可谓人人有责，无论承建商、职业安全的专业人士，以及工友等，都可以从自身出发，思考如何提升建造业安全，减低意外机会。我期望今天在「建造业安全集思会」所分享的意念和构思，能够逐步演化成一些具体的行动和措施，从而实质地改善职安健表现。劳工处会继续与职安局及各业界机构紧密合作，促进发挥「建造安全为至上，你我同心护职安」的精神。谢谢。
完
２０１２年３月１２日（星期一）
香港时间１２时００分
