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以下为食物及生局局长周一岳今日（三月九日）在立法会财务委员会特别会议上就医疗
生范畴的开场发言：
主席女士、各位委员：
二○一二至一三年度政府投放在医疗生方面的经常开支为447亿元，较二○一一至一二年度修订预算增加超过31亿元，增幅达7.5%。本届政府五年来，医疗
生每年经常开支累积增加130亿元，增幅超过四成，政府在经常开支投放在
生范畴的份额增至17%，符合行政长官的承诺。
下年度新增资源主要用於以下几方面。第一，向医院管理局（医管局）增拨了25亿4千万元经常拨款，以应付新增需求，和进一步改善医疗服务，这包括吸引及挽留医护人员，以及增聘400名注册护士；亦把更多证实具疗效及成本效益的药物纳入《医管局药物名册》内，以及扩大《名册》所列药物的使用范围，让更多药物可按标准收费提供。此外，亦增设11张初生婴儿深切治疗病床及在屯门医院、博爱医院及将军澳医院增设80张普通科病床。另外，亦加强肾病服务，包括为额外约120名病人提供血液透析及腹膜透析服务，并资助约100名病人在合资格的私营血液透析机构接受服务；亦将为严重精神病患者而设的社区为本个案复康支援计划扩展至额外四个地区，以及加强医院对精神病患者的照顾，在安全及以复康为主的病房环境里提供跨专业治疗。
第二大类，是向生署增拨5,800万元以加强戒烟服务，为额外约84 600名人士提供服务，包括规范和扩展委聘非政府机构进行的预防吸烟和戒烟计划、通过戒烟热线提供辅导，以及加强烟草依赖治疗方面的培训及研究;亦增拨3,200万元，用於扩充粉岭及红
母婴健康院的服务及增加人手，以应付近年对母婴健康服务的需求。
以下我讲述公立及私家医院规划、药物资助、产科服务以及医疗改革四个重要的政策议题。
在公立医院建设方面，我们不断投放资源扩充公营医疗的基础建设，兴建新医院及改善现有医院建设，现时进行中的工程包括兴建北大屿山医院、以及将军澳医院、仁济医院和明爱医院的改善工程。我们亦已预留拨款，兴建天水围医院、於启德发展区兴建服务全港的儿童专科卓越医疗中心、扩建联合医院，以及重建广华医院和玛丽医院等工程。政府过去数年亦持续每年向医管局拨款超过5亿元以添置和更新医疗设施。
在私家医院方面，我们除了继续投资公营基建，亦因为要配合增加本港医疗系统的整体服务量，以改善现时公私营失衡的情况，预留了四幅分别位於黄竹坑、将军澳、大埔及大屿山的土地，作发展私营医院用途。为了确保新医院的服务切合市民需要，我们会在招标时加入各项发展条件，包括服务范畴，如专科服务的种类、服务水平，如病床数目、医院认证、收费透明度等。我们现正制订批地安排，并计划在本季就黄竹坑及大埔两幅土地进行招标。
在药物方面，我们一直透过撒玛利亚基金，资助经济有困难的病人支付自费药物及医疗项目。为使基金发挥更大的效用，我们会放宽医药资助的申请资格，在经济审查中豁免部分可动用资产总值，并调整病人分担药费比率的级别，使更多人能获得资助。财政司司长亦宣布会向基金注资100亿元，以应付基金未来十年的运作的需要，亦提供空间让医管局可提供临床指引及科学实证，增加受资助药物的种类，惠及更多有需要的市民。
在产科服务方面，我们十分关注非本港居民妇女，对香港产科服务的需求急剧增加。香港的医疗资源，不论公营或私营医院，都应该确定为本地孕妇提供首要及优先服务。在这大前提下，为确保香港有足够的产科及初生婴儿服务应付需要，我们已经采取各项措施，限制非本地孕妇来港分娩的数量，於本港医疗系统可以承受的水平之内，以有秩序、有计划的方法进行。
去年年中我们已为二○一二年接受非本地孕妇来港产子设上限，预计今年来港分娩的非本地妇女人数比去年下跌近20%。我们稍后亦会与公立和私家医院商讨二○一三年我们可接受非本地孕妇来港产子的数目。同时，有关部门包括入境处，生署及民政事务总署联手加强在关口堵截及打击非法经营旅馆，以及广东省政府全力配合工作以后，非本地孕妇冲急症室的数字已有放缓迹象。
我们会继续采取有效措施，致力维持本港高质素及专业的产科和儿科服务。我们亦会增加资源以应付母婴健康院不断增加的服务需求，其中，粉岭母婴健康院刚完成扩充；而红母婴健康院亦将会在二○一三年搬迁及扩充。
在医疗改革方面，刚成立的「医疗规划及发展统筹处」正按照医疗改革第二阶段公众谘询的结果，推展多项工作，包括就医疗保障计划的各项细节作出可行性研究和建议，以及制订医保计划的规管架构。在检讨医护人力策略方面，由我主持的「策略检讨督导委员会」，会根据医护规划及专业发展策略检讨结果，制订建议政府预计的医护人力需求、加强专业培训，以及促进专业发展，确保香港的医疗系统得以健康持续发展。我们预计会在二○一三年年中完成各项工作及提出具体建议。
主席女士，我和各位同事乐意回答委员的提问。
完
２０１２年３月９日（星期五）
香港时间１８时４３分
