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以下是食物及生局局长周一岳今日（三月九日）在立法会财务委员会特别会议上就食物安全及环境
生范畴的开场发言：
主席女士、各位委员：
食物及生局致力确保食物安全和环境
生，以促进市民健康、提升
民生活质素。
在二○一二至一三年度预算中，「食物安全和环境生」政策范畴的总经常开支约为55亿元，较去年增加3亿6千万元，增幅为6.9%。
下年度新增资源主要用於以下方面。第一，我们增拨了1亿6千万元予食物环境生署以应付因实施法定最低工资对外判合约所产生的财务影响。我们亦增拨740万元，以加强食物监察及幅射监测，确保入口的食物可安全食用。我们亦增拨570万元以管理因禁止拖网捕鱼而向拖网渔船船东、其雇用的本地渔工和收鱼艇船东提供的一次过援助计划，以及相关的措施。我们并增拨了490万元以加强动物管理计划，包括加强管理流浪牛／水牛及为流浪狗实施「捕捉、绝育、放回」试验计划。
接下来我会讲讲各项重点政策的内容及工作进展。
在食物安全方面，今年二月一日全面生效的《食物安全条例》引入食物追踪机制，设立食物进口商和食物分销商登记制度，并规定食物商须妥为备存交易纪录，藉以提高食物溯源能力，现时一共有超过7 300名食物进口商及食物分销商根据该条例登记。另外，《2011年食物内有害物质（修订）规例》亦已於本月一日起生效，禁止奶粉、炼奶及再造奶含有有害物质，包括外源性雌激素。我们会不断改善我们的食物监察制度及食物标准。在过去一年，我们就规管食物中的残余除害剂方面谘询了业界、公众及立法会食物安全及环境生事务委员会，获得普遍支持。我们将於本立法年度内提交相关的规例供立法会审议。
在增加骨灰龛设施供应方面，政府已在全港十八区物色到共二十四幅初步选址。其中，钻石山灵灰安置所扩建计划快将落成，而长洲坟场扩建计划亦将於二○一三年年初展开，预计於二○一三年年底完成。政府正全力跟进其余选址的技术可行性研究，并会由今年第二季开始征询各区议会的意见。如相关建议得到立法会和区议会支持，连同华人永远坟场的供应在内，政府估计可在未来五年（即二○一二至二○一六年内）提供超过12万个新龛位，累计至中长期（即二○一七至二○三一年）预计会有数以十万多个新龛位。
在加强规管私营骨灰龛方面，当局现正就建议的私营骨灰龛发牌制度进行公众谘询，直至三月三十日。我们会仔细分析收集到的意见，再敲定立法建议。
在发牌制度实施之前，我们会加强消费者教育，令他们知道现时各私人骨灰龛的情况，并继续推动社会移风易俗，鼓励市民接受以更环保及可持续推行的方式处理先人骨灰。
在渔业可持续发展方面，过去一年是推动渔业可持绩发展的重要一年。禁止在香港水域拖网捕鱼的法例将於今年年底生效，而跨部门工作小组亦正处理一次过援助方案的各项事宜，预计特惠津贴的审核工作将於年底前完成。立法会亦正审议政府提交的《渔业保护（修订）条例草案》，条例草案的目的是设立本地渔船登记制度、禁止非本港渔船在香港水域捕鱼，并设立渔业保护区。我感谢法案委员会积极跟进条例草案的审议工作，并期望条例草案可早日通过。
另外，我们正检视渔业贷款的机制、贷款条件及资格准则，使贷款更切合渔民的实际需要，同时亦就发放予受海事工程影响的海鱼养殖业人士及渔民的特惠津贴进行检讨。我们稍后会在食物安全及环境生事务委员会讨论相关事宜。
至於我们近日关心的排档问题，排档小贩区过去曾多次发生火警，为了减低排档的火警风险，政府已展开公众谘询，收集市民大众对我们提出的改善排档管理方案的意见。谘询期至今年五月七日。
固定摊档贩卖是香港本土文化的一部分，而各地区的客观环境和当区居民的期望亦不一样，我们不会以一刀切的方式，把同一套方案应用於全港各个排档区，而是会因应地区环境和特色，落实一个或多个方案。在过程中，我们会充分考虑所有持份者，包括排档档主、区议会及公众的意见。
最后，我会简介动物福利方面。我们在这方面做了几项新措施，包括渔护署（渔农自然护理署）已联同警务处、食环署及香港爱护动物协会於去年成立了跨部门特别工作小组，检视处理残酷对待动物个案的处理工作。工作的重点包括如何加强互相支援、拟订提高效率的指引、及设立机制让相关专业部门和动物福利机构就案件提供专家意见，以全方位侦查有关的案件。而渔护署於二○一一至一二年度开始，亦额外预留100万元，供团体申请，鼓励它们举办更多与动物福利有关的活动。另外，我们正就规管宠物买卖的法例进行检讨，预期在今年第二季，就有关建议谘询食物安全及环境生事务委员会。
主席女士，我和各位同事乐意解答委员的问题。
完
２０１２年３月９日（星期五）
香港时间１６时０６分
