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以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日（三月六日）在立法会财务委员会特别会议上就房屋事务的开场发言：
主席女士：
我现在向各位议员简介在新财政年度政府在房屋方面的工作重点。
公屋供应及轮候册
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在公共房屋方面，政府的政策是为无法负担租住私人楼宇的低收入家庭提供租住公屋。政府会继续肩负兴建公屋的长期承担，并以维持一般轮候册申请者平均轮候时间於三年左右为政策目标。
根据香港房屋委员会（房委会）最新的公营房屋建设计划，由二零一一至一二到二零一五至一六年的五个年度期内，房委会共会兴建约七万五千个公屋单位，即平均每年约一万五千个公屋单位。然而，每年一万五千个公屋单位的建屋量并不是硬指标。我们会继续密切留意轮候册申请数字的变动，并根据市民对公屋的需求情况，逐年延展公营房屋建设计划。如有需要，房委会会调整建屋量及增加供应，以维持一般轮候册申请者平均轮候时间於约三年的目标。
我们会继续与各有关政策局及政府部门紧密协调，在不同地区物色适合发展公屋的土地。并在不影响环境质素的情况下，透过放宽公共屋的地积比率及高度限制，协助房委会充分发挥土地的发展潜力，以增加公屋供应。
代缴两个月公屋租金
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我们明白通胀和消费价格上升对市民日常生活的影响。为协助纾缓市民的压力，财政司司长建议代缴两个月公屋租金。运输及房屋局稍后会向立法会财务委员会（财委会）申请所需拨款，如获财委会批准，房委会和香港房屋协会（房协）便会展开所需的安排，预计有关措施可望在今年年中可以实施。
新居屋计划
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为回应中低收入家庭在目前市场环境下的置业诉求，行政长官在去年的《施政报告》中提出复建居屋的新政策。计划的对象是每月收入低於三万元，主要是属首次置业人士的家庭，而单位的订价亦会与目标家庭的供楼能力挂。根据现阶段已经物色到的土地，规划目标为由二零一六至一七年起四年总共提供超过一万七千个有关单位，每年约为二千五百至六千五百个单位，而首个年度可先提供二千五百个单位，预期首批单位可於二零一四或二零一五年预售。
房委会正积极进行新居屋计划的相关筹备工作，包括前期规划、勘探工作等，初步已选定了位於沙田、荃湾、葵青及元朗共六个项目作为新居屋计划下的首批屋苑，并即将谘询相关的区议会。房委会辖下有关小组亦已经就新居屋计划下的单位定价及补价计算等执行细节展开讨论。
「置安心」计划
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除新居屋计划外，政府於二零一零年十月宣布的二零一零至一一《施政报告》中提出与房协合作，建基於「先租后买」概念的「置安心」计划是住屋阶梯中的另一选择。「置安心」计划目的是协助长远有能力置业，但未能储蓄到足够首期的家庭，先以当时的市值租金租住「置安心」单位，让他们可以积聚资金用作将来置业之用。考虑意见之后，我们引入优化措施，令申请人的买楼时限有更大弹性，并以首次开价时的价格为封顶价。优化后的「置安心」计划，可以确保参加人士不会因为楼价急升而打乱置业计划，亦能为储蓄计划定下较明确的目标。
首两个「置安心」项目分别位於青衣青绿街及沙田36C区。政府现正与房协商讨有关项目的落实细节，包括上述所提及的优化措施。青衣项目会提供约一千个中小型单位，预计可於二零一四年落成，并会於今年第四季开始接受预租申请。邻近小沥源的沙田36C区项目预计可以兴建约七百个中小型单位，单位的确实数目有待进一步研究后才能敲定。我们会与房协紧密合作，以求尽快落实沙田项目。
除上述两个「置安心」项目外，政府目前已经为其他「置安心」项目预留土地并开展筹备工作。当个别项目的筹备工作就绪时，我们会公布有关详情。
私人住宅物业市场及额外印花税
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在私人住宅物业市场方面，政府一直密切监察该市场的发展，并对资产市场泡沫风险保持警惕。当局自二零一零年起一直循四个方向及透过长、中、短期的措施，作出应对，即增加土地供应、遏抑物业投机、确保物业市场透明度，及防止按揭信贷过度扩张，以确保物业市场健康平稳发展。
主席，正如财政司司长在预算案演辞中提及，有关措施已经取得一定的成效。於二零一零年十一月实施的「额外印花税」，该措施在遏抑短期炒卖活动方面成效显著。确认人转售（俗称「摸货」）在二零一一年的每月平均宗数为七十四宗，比较宣布推出「额外印花税」前十二个月的数字下跌了约百分之七十七。
政府会继续采用行之有效的策略，维持楼市健康及平稳发展。
立法规管一手住宅物业销售
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为进一步提高一手住宅物业销售安排的透明度和公平性，行政长官在二零一零至一一年度的《施政报告》中，宣布成立督导委员会，研究以立法方式规管一手住宅物业的销售事宜。督导委员会已经向我们作出了建议，我们亦已做了谘询的工作。谘询期内，我们共收到九百五十九份意见书。我们现正考虑有关意见并就条例草案作最后修订。我再次强调，这项是我们重中之重的工作，我们的工作目标是在今个月内将条例草案提交立法会审议。我们会致力在本立法年度完成立法工作，期望议员充分配合立法工作。
总结
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我和我的同事乐意回答议员的提问。多谢主席女士。
完
２０１２年３月６日（星期二）
香港时间１７时３８分
