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以下为政制及内地事务局局长谭志源今晚(三月五日)出席民建联与香港专业进修学校合办的「第二届新一代政治专才文凭课程开学礼」后与传媒的谈话全文:
记者:局长,首先想问有关优化选民登记制度的公众谘询刚刚完成,初步情况如何?
政制及内地事务局局长:我们刚於上星期五(三月二日)完成公众谘询,除了我们收到的书面意见和会见了政党外,我自己在例如电台节目和立法会商议等过程中亦取得一个总的印象。总的印象是,除了我们在今年初推出的四项强化措施外,我们就六项进一步优化措施所得到的印象是,第一,对於新登记选民是否要同时提交住址证明方面有较多有保留的意见,有保留的原因是由於在实际的环境下,没有很多市民会在外出时带备住址证明,在新登记过程中这会减低他们的登记意欲,就这方面我们是理解的。
相反,就在更新地址时同时提供住址证明的建议,对这方面有保留的意见较少,因为主动权始终在於选民自己,他们在填写更新表格时需同时提交住址证明而已,就此我们可以进一步再作考虑。
另外,在投票通知卡方面,有不少意见及政党均认为此举会影响市民的投票意欲,因为例如一家大小在上茶楼后前往投票站投票时,若发觉忘记携带投票通知卡,或者选民在收到投票通知卡后搁在一旁,其后寻遍不获,这会否导致他们投不成票?就此我们是认同这方面的忧虑的。
在加入新的罚则方面,我们所收到的意见几乎都差不多是对此很有保留的。我相信在现阶段要引入一些新的罚则--即是在更改地址后忘记要申报,甚至去了投票--似乎社会就这方面的接受程度并不高。
至於其他一些较属於行政方面的措施,例如在选民登记册方面,除了姓名外可考虑按照地址排列的建议,这方面是普遍受欢迎的。而在每年的选民登记法定日期是否可考虑稍为提前方面,这除了方便选举事务处的同事的查核工作外,亦方便选民可以有较充裕的时间查证自己的资料,并在有需要时可提出申诉等,就这方面都有一定的正面的看法。
所以,我们现在预计,在三月十九日的政制事务委员会,我们会再进一步就收集的意见理顺成正式的建议,以供议会讨论。若有一些措施可以行政措施的方式先推行,我们当然可以先行做。立法方面,我们现在看,现时立法会要处理的条例草案已有十六、七项,要在本立法年度作任何修订的机会或会较低。但在可行的情况下,我们会以行政措施的方式先做。这是我直到今天为止给大家的一个简单交代。
记者:那是否预计在即将於九月举行的立法会选举中,当局会先以行政措施优化选民登记的制度?
政制及内地事务局局长:没错。大家都记得我们在过去两、三个月已先行做了查核的工作,亦发出了为数三百二十万的信件予每名选民,提醒他们在九月举行的立法会选举中是有「一人两票」的安排的。即是在三百五十多万选民中,大约有三百万选民除了本身参与投票的地区直选外,在「超级议席」方面还会有新的一票,若他们不反对,他们便会自动被纳入选民登记册中。这是我们在信中提及的新增功能界别--区议会(第二)功能界别,即俗称的「超级议席」。对於余下的数十万名传统功能界别的选民,他们大部分可选择留在原来的功能界别,或者可转往俗称的「超级区议会议席」,这方面我们亦给予他们一个选择。
记者:就新的优化措施,会否预留时间进行宣传?
政制及内地事务局局长:你是指谘询的优化措施?
记者:在谘询后若采取行政手段,会推行一些优化措施吗?
政制及内地事务局局长:没错。
记者:赶得及吗?
政制及内地事务局局长:赶得及。因为我们会在三月十九日於政制事务委员会上作正式交代,然后预计在三月底,我们会展开新一轮的选民登记周期。有什么行政措施,我们会在选民登记运动周期开始时全面向市民解释,让他们知道新的情况会是怎样。
记者:局长,你刚才提及四个「诚」(忠诚、诚信、诚实、诚恳),你会否觉得行政长官符合这几个字?
政制及内地事务局局长:正如我刚才说,这并不代表任何政府的意见,只是我个人的意见。刚才我主要是对这一届的学员,即下一代的从政者所说的话,希望他们能由现时开始培养出这几方面的特质。这是我个人对学员的一些期望。
记者:局长,有议员说可能利用特权法,又或再提出不信任动议,这会否影响新旧政府的交接工作?
政制及内地事务局局长:正如我们在一月时向政制事务委员会交代过,如在三月二十五日选出了新的候任行政长官后,我们在三月二十六日开始会有候任行政长官办公室,它的主管会跟现任的特首办主任作对口,正式开始政府的交接工作。而相关的部门,包括每一个政策局亦会有一份handover notes,即一份详细的交接档案或文件向下一任政府交代。在这交接中,我们现届政府承诺无论那一位成为候任行政长官,我们都会全面去配合。我们当然留意到目前於立法会内有一些动议或正如你所说的P&P等,我们相信当然这些是立法会依照他们的程序去作出的,但这些程序绝对不会影响我们各个部门,特别是政策局局长和同事们为交接所准备的各项工作的,我们会如期和全面配合去做。谢谢!
完
2012年3月5日(星期一)
香港时间22时09分