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立法会五题:为自闭症儿童提供的支援服务
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  以下为今日(二月二十九日)在立法会会议上张国柱议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的答覆:

问题:

  当局於二○一○至二○一一年度的《施政报告》中,提出从医疗、教育、学前服务及社会服务各方面协助自闭症儿童成长。就此,政府可否告知本会:

(一)鉴於不少智障人士服务机构反映,有二至六成的智障人士患有自闭症,现时全港的自闭症人士,以及患有自闭症的智障人士的人数分别为何;对向患有自闭症的智障人士提供服务的机构,当局现时有否给予额外支援;若有,详情为何;若否,原因为何;

(二)现时在医疗、小学教育、中学教育、学前服务及社会福利等各方面,当局向自闭症人士在不同成长过程提供的直接或配套服务和支援为何;上述《施政报告》中建议的服务现时的推行情况为何;及

(三)现时自闭症人士中学毕业后,当局向他们提供的就业支援或职业训练为何,以及如何协助他们接受专上教育?

答覆:

主席:

就张国柱议员的提问,现答覆如下:

(一)根据政府统计处於二○○六至二○○七年期间进行的残疾人士及长期病患者统计调查结果,估计有自闭症的人士为3 800人。就智障人士的统计,由於有些受访者对智障问题较为敏感,从他们收集得来的资料或有较大误差。由於这个限制,统计调查只能就智障人士的数目,提供粗略的统计评估。因此,政府统计处并没有有关同时患有自闭症及智障的人士的统计数字。

  根据徖生署的资料,在二○一○年接受该署儿童体能智力测验服务而被诊断患有自闭症或自闭症倾向的学前儿童为1 225名,而当中同时患有发展迟缓(注)的学前儿童为810名。

  而根据教育局的纪录,在二○一一至二○一二学年共有约3 370名患有自闭症的学童在公营普通中、小学就读,另有约2 140名有智障兼自闭症的学童在特殊学校就读。

  特殊学校的班额为8至15人,师生比例较佳,教师按学童的需要订定个别学习计划,并按他们的兴趣和能力提供合适的课程及辅导。此外,教育局按个别特殊学校收录的智障兼自闭症学童的数目提供额外的辅导教师,为有关学童提供额外支援,包括个别辅导、小组辅导、入班支援和跟进辅导等,以提升学童的学习、沟通、社交和独立生活等能力和技巧。

  福利范畴方面,社会福利署(社署)为初生至六岁的残疾儿童,包括患有自闭症的儿童,提供有助身心发展和提升社交能力的早期介入学前康复服务,从而提高他们入读普通学校和参与日常活动的机会。与其他接受学前服务的儿童相似,患有自闭症的儿童中不少同时患有其他类型的残疾(如发展迟缓、语言障碍等)。为了配合残疾儿童在不同发展阶段各种需要,社署自二○○二年起以综合模式提供早期教育及训练中心和特殊幼儿中心服务,让服务单位能灵活地善用人手和地方资源,并因应个别残疾儿童的需要提供整全和合适的支援服务,包括物理治疗、语言治疗、临床心理、职业治疗服务等。

(二)及(三)为确保残疾人士(包括患有自闭症的人士)在不同的成长阶段均可获得合适的支援和训练,政府各政策局/部门为他们提供多元化的医疗、学前康复、教育、社区支援、职业训练和就业支援等服务,让他们可发展潜能,融入社会,并减轻照顾者的压力。为了进一步加强有关支援,行政长官在二○一○至二○一一年度施政报告提出了相关的新措施。有关详情如下:

(i)医疗服务

  徖生署的儿童体能智力测验中心(中心)为有自闭症倾向或表征的儿童提供全面的综合评估及安排所需的康复服务。中心亦会举办各项活动,以增进家长对自闭症的认识。有自闭症倾向或表征的儿童经中心作初步评估后,会被转介往医院管理局(医管局)专科门诊作进一步评估和治疗。医管局设有由多个专科的医护人员组成的跨专业团队,为患有自闭症的儿童提供及早识别、评估及诊治服务。在二○一一至二○一二年度,跨专业团队已额外增加了48名医生、护士和专职医疗人员,以加强服务。社署亦在福利范畴下增设五名医务社工,以配合专业团队的服务。

(ii)学前康复服务

  政府一直稳健地增加学前康复服务名额。过去五年,政府增加了约1 400个额外名额,增幅近三成。在二○一二至二○一三年度,我们预计再有607个额外名额投入服务。此外,关爱基金亦为低收入家庭中正轮候学前康复服务的儿童提供学习训练津贴。社署亦为在职的特殊幼儿工作员提供培训津贴,鼓励他们修读认可课程,以提升其专业知识和技巧。

(iii)教育

  为支援就读普通学校而有特殊教育需要的学生(包括患有自闭症的学生),教育局为有关学校提供额外资源、专业支援和教师专业培训。额外资源包括学习支援津贴、加强言语治疗津贴、小学加强辅导教学计划及为照顾成绩稍逊的学生而提供的额外教师等。专业支援方面,教育局的专业人员会定期访校,就学校的支援政策、措施、教学策略、资源运用、家校合作等事宜提供意见。教育局亦为学校和学生提供教育心理和言语治疗等服务。此外,教育局一直与大专院校研发特殊教育的评估工具和多元化的教学资源,供教师和家长使用。教师培训方面,教育局在「融合教育教师专业发展架构」下,提供有系统的训练课程,加强教师在照顾有特殊教育需要学生方面的专业能力。

  教育局亦於二○一一至二○一二学年开始,在普通学校进行一项加强支援自闭症学生的试验计划,内容包括为患有自闭症的中、小学生提供有系统的额外小组训练,以及在初小阶段发展及试行学校支援模式,以便及早支援自闭症学生。教育局会评估试验计划的成效以考虑未来路向。

  专上教育方面,取录学生及制订入学要求属院校的自主范围以内的事务。与其他学生一样,患有自闭症而修读普通课程的学生享有平等的机会申请升学。除了大学教育资助委员会资助院校提供高等教育外,职业训练局(职训局)亦为不同教育程度的离校生开办多元化的职业教育及培训课程。院校会因应个别学生的情况及就读科目作出特别安排及支援,协助校内有特殊需要的学生。

(iv)社区支援服务

  社署透过残疾人士地区支援中心,为有需要的自闭症人士提供临床心理及职业治疗的训练和支援,协助他们融入社会。社区支援计划亦为患有自闭症的人士及有挑战行为的智障人士的家长提供特别支援,以减轻照顾者的负担。此外,家长/亲属资源中心为患有自闭症的人士及其照顾者举办社交和康乐活动,让他们能分享经验和互相支持。

(v)职业康复服务及就业支援

  政府透过职训局的展亮技能发展中心、社署的职业康复服务及劳工处的就业支援服务,为患有自闭症人士装备在公开市场应聘所需的工作技能和沟通技巧。

  展亮技能发展中心及有关康复机构除了提供职业训练外,亦为患有自闭症的学员提供个人辅导、独立生活技能训练及职业治疗服务,并协助完成职业训练的学员寻找合适的工作。

  劳工处展能就业科亦为残疾求职者提供免费及个人的就业服务,协助他们公开就业。该处亦推行「就业展才能计划」,提供诱因,鼓励雇主聘用残疾人士,包括为雇主提供最长六个月及最高达每月4,000元的工资补助。

注:发展迟缓泛指幼儿的一般发展比同龄儿童明显落后。视乎个别儿童的情况,他们达至学龄(6至12岁)并接受标准化智能测验后,才会被确诊为智障。



2012年2月29日(星期三)
香港时间14时59分

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