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教育局局长接纳改善直接资助计划建议
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  教育局局长孙明扬今日(二月十七日)接纳直接资助计划工作小组报告书内提出的所有建议,以协助直接资助计划(直资)学校持续完善其管治及行政系统。

  孙明扬同时衷心感谢工作小组成员为完成检讨工作所付出的宝贵时间及努力。

  孙明扬说:「报告书的建议是工作小组经过广泛及多次谘询直资界别后才敲定,能在监管直资学校与保持其灵活性之间取得合理平衡。我相信有关建议能回应社会对直资学校的关注,并兼顾不同持份者的利益。」

  他说:「推行加强学校管治及内部监控机制的建议措施,不但有助保存直资计划的政策目标,亦可让直资计划得以长期及持续发展,为家长提供更多选择及推动本港教育制度多元发展。」

  直资计划工作小组於二○一一年二月成立,由教育局常任秘书长谢凌洁贞担任主席,负责检视直资计划的管理和直资学校的管治及行政系统,并提出建议以完善直资计划和让直资学校持续发展。工作小组於二○一一年十二月将有关改善直资学校管治及运作的报告书呈交教育局局长。

  谢凌洁贞说:「工作小组仔细审视直资计划政策的源起、基本原则及直资学校的特色,一致认为直资界别确实发挥了促进学校体制多元化的功能,直资学校的灵活性及多元化应予以保存。因此,教育局应继续避免以微观管理的方式监管直资学校。」

  她说:「工作小组认为,直资学校在追求灵活性及多元化的同时,必须确保管理妥善及承担问责,两者应并行不悖。不论资金是来自公帑、学费还是捐款,直资学校的资助均来自社会,若要在『灵活性及多元化』与『妥善管理及承担问责』之间取得平衡,最明智的方法是加强直资学校的透明度及内部管治。」

  她补充说:「公众人士和各持份者,特别是家长,都期望教育局作为学校的监督,会确保学校设有健全的内部管治机制,从而保证学校的运作具备足够的透明度和问责性。」

  「这方法不仅适用於直资学校的学费减免/奖学金计划的运作,亦应适用於直资学校的管理与行政。因此,教育局应聚焦於订定合度的框架准则、缔造有利环境,让健全的内部管治制度在直资学校内植根。」

  报告书建议措施的重点是协助直资学校强化内部管治,及加强学校运作的透明度。改善建议主要涵盖五个范畴,分别是「学费减免/奖学金计划」、「直资学校的管治及内部监控」、「直资学校的财务管理」、「直资学校人员的培训」,以及「确保直资学校遵循规定的措施」。

  谢凌洁贞说:「这些措施将强化直资学校的管理制度与内部制衡机制的基础,并有助起动直资学校的文化转变。」

  她表示,在推行时间表方面,工作小组认为应优先提升直资学校学费减免安排的透明度及改善其施行细节。因此,教育局已於二○一一年七月发出教育局通告第2/2011号,重申有关直资学校学费减免/奖学金计划的规定,以及阐述学校须推行的新措施。

  至於其他改善措施,工作小组认为必须循序渐进、按部就班地推行,并应就推行细节如自评清单及培训课程等谘询直资界别。工作小组就其中两项建议提出具体推行时间,而推行其他措施的时间表则留待教育局制订。该两项措施是:

* 在二○一三/一四学年或之前,直资学校须在其法团校董会/校董会之下,成立管治检讨小组委员会,以协助法团校董会/校董会有效地履行其学校管治团体的职能。
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* 教育局由二○一四/一五学年起,向直资学校实施管理及财务稽核,以助学校设定有利於建立内部管理制度的基线。

  直接资助计划工作小组的报告书及报告摘要已上载教育局网页(www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=173&langno=2)。




2012年2月17日(星期五)
香港时间16时16分

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