简体版 寄给朋友 政府新闻网
立法会:劳工及福利局局长就「人力事务委员会访问团研究南韩实施标准工时的经验的报告」议案开场发言(只有中文)
******************************

  以下为劳工及福利局局长张建宗今日(二月十五日)在立法会会议上就「人力事务委员会访问团研究南韩实施标准工时的经验的报告」议案开场发言:

代主席女士:

  我多谢李卓人议员提出今次的动议辩论。

  立法会人力事务委员会去年七月组团考察韩国实施标准工时的经验,并发表报告总结所得的观察。报告提到工作与生活平衡的重要性,这点我完全认同。事实上,大家也记得,行政长官在二○一○至一一年《施政报告》主动提出政府会就标准工时问题作出政策研究,务求加深社会对这议题的认识,并推动各界在这方面的思考和讨论。劳工处现正密锣紧鼓地进行有关研究,当中亦包括了解其他地方在规管工时方面的制度和经验。统计处亦正同时协助收集香港劳动人口及各行各业目前的工作时数情况,以便作深入及客观的分析。

  标准工时是一个极其复杂和具争议性的课题。参考其他地方实施工时制度的经验亦印证了这一点。工时制度除了规管工时的目的和应否设定工时上限这类基本概念上的问题外,亦包括其他具体的实施问题,例如工时制度的适用范围和适当的豁免和弹性安排等都要一一深入考虑。我们看到,其他地方在讨论工时制度的过程中,社会各界就不同的领域都有不同的诉求。以韩国为例,在如何处理减少工时后工人的薪酬可能亦同时减少,以及减轻工时制度对中小企运作的影响等问题上,都必须经过深入和长时间的讨论,在平衡各方的利益后才建立共识。由此可见,凝聚共识的过程是相当重要的。

  就香港来说,现时雇主、雇员及社会各界对於应否订立标准工时的意见,有很大的分歧。劳工处的政策研究会为社会就这个议题将来的讨论提供良好的基础,加深社会人士对这议题的认识及有助他们提出意见。

  政策研究会考虑香港的经济及社会情况和行业特性。由於不同社会环境下不同行业有不同的营运模式,标准工时对不同行业也会有不同影响。另一方面,法定最低工资只实施了九个多月,我们一定要同时密切留意最低工资对劳工市场、中小企和经济的影响。

  代主席女士,我谨此陈辞。在听取议员的意见后,我会作更详细的回应。多谢代主席女士。



2012年2月15日(星期三)
香港时间15时36分

列印此页