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立法会三题:处理旅游景点海旁气味
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  以下为今日(二月一日)在立法会会议上何钟泰议员的提问和环境局局长邱腾华的书面答覆:

  在本港一些以海鲜美食闻名的旅游景点(例如鲤鱼门及长洲等)有不少食肆,而在这些食肆附近的海边不时闻到异味。这情况已持续多年亦不难被察觉,但当局仍没有妥善处理问题。就此,政府可否告知本会:

(一)当局多年来仍没有妥善处理上述问题,是否因为游客对上述景点的兴致并未有减退,而当局满足於此现状;若否,当局是否对问题未有充分的掌握;

(二)当局是否知悉异味的来源;若知悉,有否采取相应的改善措施;若有,该等措施的详情及成效为何;及

(三)当局有否具体计划改善那些以美食为卖点的旅游景点的环境徖生,以避免上述情况令游客对本港的环境徖生产生不良印象,并巩固本港美食天堂的形象?

答覆:

主席:

  当局一直都非常注意保持香港旅游景点的优势。提问中所提及在鲤鱼门及长洲一带附近海鲜食肆林立,一向深受本港市民及旅客欢迎。在过去三年(二○○九至二○一一),环境保护署(环保署)、渠务署和食物环境徖生署(食环署)未有收到有关海旁海水气味的投诉。旅游事务署於二○○九年十月曾接获一团体对鲤鱼门的排污问题表示关注;其后,观塘民政事务署辖下的地区管理委员会曾於二○一○年四月和六月的会议中商讨鲤鱼门的污水处理问题,并紧密监察有关部门就鲤鱼门排污改善工作的进展。

  我们现就问题的详细回覆如下:

(一)海旁气味的源头,因各地区的实地情况而异。一般的源头包括岸上街道的垃圾,以及海旁商店及食肆附近雨水渠或路旁雨水井内所积聚的有机物(如残余食物或饮料)在开始腐烂分解时产生的气味。另外,浮游海面上已开始腐烂的有机物如死鱼和海藻等,若积聚於码头附近的水域、浅滩或水流较慢的位置而未能及时清理,也会产生气味,在炎热的天气及曝晒下有可能较为严重。因应实际情况,有关部门包括环保署、渠务署和食环署等会紧密合作,探讨气味成因并积极跟进有关的问题。

  政府一向采取措施防止源自陆上的污染影响海水水质。环保署致力巡查鲤鱼门(三家村)及长洲区内食肆在经营期间有否对附近环境造成污染或有违法排放污水到雨水渠;至於就规管食肆方面,食环署定期巡查鲤鱼门及长洲的食肆,以确保有关食肆遵守法例订明的徖生标准,并符合各项发牌及持牌条件。若发现违规情况,各部门会采取执法行动,包括发出口头警告、书面警告或采取检控行动。根据环保署的资料,长洲及鲤鱼门区所有食肆均须装设隔油设施除去污水的油脂,以尽量减少污染。环保署及食环署会不时进行视察,提醒食肆负责人,定期清除污水处理设施(隔油池/化粪池系统)内的废物,并检查处理设施是否运作正常,以防止食肆排放任何未经处理和含有过多油脂的污水。环保署的资料并显示,长洲及鲤鱼门区食肆的污水处理设施一直运作正常。此外,食环署亦一向留意在旅游景点提供的街道洁净服务情况,并会按需要增加街道清扫及清洗的次数。渠务署则负责定期清理公共雨水渠排水口的污染沉积物以防止污染物排入海旁,及因应情况增加清理次数。

  此外,为改善鲤鱼门(三家村)避风塘的海水水质,政府早年已开始将排入三家村避风塘内的主干雨水渠改道,以减少污染物直接流入避风塘。政府又於二○○四年底在三家村避风塘进行了生化处理工程,分解沉积物内有机污染物。

(二)正如上文所述,我们在过去三年并没有收到有关长洲及鲤鱼门避风塘气味的投诉。事实上,经过执法、教育宣传以及改善工程,长洲避风塘及鲤鱼门避风塘一带的海水水质均持续改善,长洲避风塘在过去三年(二○○九至二○一一)的监测结果显示水质良好,三家村避风塘在一九八六年至二○一一年的监测数据则显示,水中溶解氧持续上升,而大肠杆菌含量则下降。

(三)本港享负「亚洲美食之都」的美誉,市内汇聚了各式餐馆,吸引不少旅客慕名而来,品尝各式美食。政府一直关注各美食区的环境和配套设施,在有需要时旅游事务署会协调相关部门包括食环署、环保署和各区的民政事务处等,作出适当改善,以维持「亚洲美食之都」的形象。

  整体而言,本港以美食为卖点的旅游景点的环境徖生情况令人满意。然而,个别景点由於地理环境、相关食肆的特定运作模式,地道文化和附近人流等因素,致令当地环境徖生情况特别受到关注。

  例如港岛中区的「苏豪」,位处旧式住宅区,街道狭窄而陡斜,该处的酒吧食肆不少以开放模式运作,因此,该处对日常街道洁净和垃圾处理的需求,较其他美食区为大。就此,旅游事务署早前联同香港旅游发展局、食环署和其他相关部门,联络「苏豪」一带食肆的营运者,商讨改善该处环境徖生的措施。食环署已加强街道的洁净及清洗工作,以及对违例弃置垃圾的商户和人士加强劝喻和执法。

  又例如为提升鲤鱼门作为本港旅游热点的吸引力,旅游事务署现正筹划推行「鲤鱼门海旁改善计划」,工程范围包括兴建公众泊岸设施及海滨长廊,以及其他美化街貌工程。有关工程部门现正就这个旅游项目的工程进行刊宪程序。预计上述计划完成后,到鲤鱼门游客的数量将大幅增加。为解决游客数量急增所引致污水处理设施需求的问题,环保署已於二○一○年十一月展开研究,探讨为整个鲤鱼门区进行中期及长期全面改善排污处理设施的可行性。由於鲤鱼门村的地形与及路巷狭窄,目前当局也须就较可取的方案进行详细研究。当局会於适当时候谘询当地社区,探讨可行的解决方案,以加快改善该区的排污设施。

  旅游事务署会继续协调各有关部门,不时监察和检讨各旅游景点的环境和配套设施,在有需要时联同相关部门作适当改善。



2012年2月1日(星期三)
香港时间15时51分

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