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立法会十一题:改善空气质素的措施
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  以下为今日(十二月二十一日)在立法会会议上陈淑庄议员的提问和环境局局长邱腾华的书面答覆:

问题:

  关於改善空气质素的工作及更新空气质素报告,政府可否告知本会:

(一)鉴於世界上各大国家的环境保护机构大都每年向市民公开控制空气污染所采取的措施及成效(例如内地的环境保护部於二○一一年已发表了5期主要污染物减排工作简报),惟本港环境保护署(环保署)现时并无类似向市民公开的例行报告,综观环保署的网站,除了每年更新香港空气质素报告外,最新的研究报告亦是两年之前,环保署久未更新其他有关本港空气质素或改善空气质素的研究报告,原因为何;

(二)鉴於特区政府与广东省政府共同推行《珠江三角洲地区空气质素管理计划》下的空气质素改善措施,以期达到就4种主要空气污染物(即二氧化硫、氮氧化物、可吸入悬浮粒子和挥发性有机化合物)订下在二○一○年或之前减少排放量的目标,两地政府有否设立新的减排目标;如有,新目标为何;如否,原因为何;及

(三)鉴於行政长官於二○一○/一一年的《施政报告》中提出进行试验,联同专营巴士公司为欧盟二期及三期巴士加装选择性催化还原器,以减少巴士的氮氧化物排放,行政长官又於二○一一/一二年的《施政报告》中建议资助石油气的士及小巴车主更换催化器,惟有研究报告显示,选择性催化还原器有机会增加氮氧化物的水平,这情况有否在为巴士安装催化还原器的试验计划中出现;当局在二○一○年七月本会环境事务委员会会议上表示,会尽力在二○一一年年底前取得该试验计划的初步结果,现时的进展为何;当局有否计划向本会提交报告?

答覆:

主席:

(一)环境保护署透过每年公布全年空气质素报告,和每半年一次向立法会环境事务委员会汇报《珠江三角洲地区空气质素管理计划》下本港及珠江三角洲地区落实减排措施的最新进展,向公众发布控制空气污染所采取的措施和成效。在二○一一年发布的这些报告已上载至下列环境保护署网页供市民参阅:

(甲)空气质素报告:

www.epd-asg.gov.hk/tc_chi/report/files/AQR2010c_final.pdf

(乙)《珠江三角洲地区空气质素管理计划》汇报:

www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/news_events/legco/files/EA_Panel_110128a_chi.pdf 

www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/news_events/legco/files/EA_Panel_110128a_annex_chi.pdf 

  此外,每当我们推出新的空气质素改善建议措施时,都会谘询立法会和持分者的意见,并把有关资料上载至环境保护署网页供市民参阅。相关措施的落实进度也会阐述在《珠江三角洲地区空气质素管理计划》的汇报内。

(二)为持续改善珠三角地区空气质素,两地政府现正全力推行《珠江三角洲地区空气质素管理计划》下的减排措施,主要针对发电厂、汽车和较污染的工业程序。两地政府正就粤港达致二○一○年减排目标的情况进行终期评估工作,双方会在此终期评估的基础上,研究珠三角地区下一阶段的减排方案,并且订立减排目标,以进一步改善区域空气质素。

(三)「催化器」泛指利用催化剂减少车辆废气排放的器件。当中包括不同效能和适用於不同车辆种类的「催化器」。适用於汽油及石油气车辆的「催化器」是「三元催化器」,它可以同时氧化有害的一氧化碳及碳氢化合物为二氧化碳及水,与及还原一氧化氮及二氧化氮为氮气和氧气。一般来说,它减排的效能可达九成以上。倘若车主没有适时更换已老化的这种「三元催化器」,其车辆的废气排放便会大幅增加。至於较早时香港中文大学的学者发表的研究报告中所提及的「柴油催化器」,它是利用氧化作用减少悬浮粒子(包括PM2.5)、一氧化碳及碳氢化合物的排放;在氧化的过程中,它有可能氧化废气中的一氧化氮成为二氧化氮。

  近年间,车辆制造商开始利用「选择性催化还原器」减少柴油车辆的氮氧化物(包括一氧化氮及二氧化氮)排放。根据海外经验,它可以有效减少氮氧化物的排放达六成。由於经排放后,一氧化氮会在大气中进一步氧化为二氧化氮;所以减少车辆(尤其是占了行驶在市区中车辆一个重要部分的专营巴士)的氮氧化物排放是为解决本地路边的二氧化氮污染问题的关键。

  至於为欧盟二期及三期专营巴士加装「选择性催化还原器」的试验,我们已於二○一一年九月为三辆巴士(包括二辆欧盟二期和一辆欧盟三期型号的巴士)加装「选择性催化还原器」作试验行驶。我们现正为另外三辆试验巴士(亦包括二辆欧盟二期和一辆欧盟三期型号的巴士)进行加装工作,预期加装可於二○一二年二月完成。我们会在开展试验后的六个月检讨初步试验数据,以早日了解为这些型号的欧盟二期及三期巴士大规模加装「选择性催化还原器」的可行性和减少污染物的成效,并会向立法会环境事务委员会属下的改善空气质素小组委员会汇报试验计划的初步试验结果。



2011年12月21日(星期三)
香港时间18时15分

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