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以下是今日（十二月二十一日）在立法会会议上汤家骅议员的提问和政务司司长林瑞麟的书面答覆：
问题：
作为一个对外开放的国际城市，香港能吸引不同地方的资金及人才流入，有助香港发展。有评论指出，因本港土地及资源有限，在吸引外地移民流入的同时，须确保市民有合适的配套以维持优质的生活水平，政府就人口政策进行检视及作出预算至为重要。就此，政府可否告知本会：
（一）根据过去五次的人口普查及中期人口统计，香港的整体人口、常住人口及个别社群的增长为何（按附表一列出）；
（二）在过去五次的人口普查及中期人口统计进行的年度，在医疗、房屋、教育及福利设施上的政府开支的增幅为何（按附表二列出）；
（三）在考虑每年度的开支时，有否同时为未来五年作出规划；如有，政府参照的基础为何；如否，原因为何；及
（四）政府有否为未来十年及二十年订出整体社会人口政策；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）根据政府统计处1991、1996、2001及2006年人口普查／中期人口统计的结果，整体人口、流动居民及常住居民数字见附表三。
以上的人口普查／中期人口统计并没有问题所要求的常住居民的细分数字。
（二）政府在卫生、教育、社会福利、房屋及基础建设上的经常开支及其占经常政府开支的百分比，见附表四。
我们现时并没有所要求的所有各项开支细项的数字。
（三）在制定每年的财政预算时，政府当局会谘询社会各界（包括立法会议员）的意见。收集到的意见及建议会交由有关的政策局研究和跟进。在公布财政预算时，我们亦会发表预算年度及随后四个财政年度（共五年）有关政府财政状况的中期预测。中期预测采用多项与影响政府收支的因素有关的假设。部分假设与经济有关，例如实质本地生产总值增长和物价变动等。另一些假设则与政府收支增减有关，例如基本工程的估计现金流量、工程项目的预测完成日期和其后在人手及运作方面的经常开支、承担项目的估计现金流量、来自个别收入来源的收益趋势，以及财政预算案提出的新措施对收入和开支的影响等。
（四）香港特别行政区人口政策的主要目的，是吸纳和培育优秀人才，优化人口，以便香港发展成为知识型经济体系，并且平衡人口结构，确保香港的可持续发展。政府统计处大约每两年一度编制香港的人口推算，当中详列各年龄组别人口的在未来三十年的推算数目。政府统计处在2010年公布了一套涵盖期为2010-2039年的人口推算，当中包括长者人口数字，以及内地女性在港生产的婴儿估计日后返港的数目。有关的人口推算，为政府在教育、房屋、运输、社会服务和医疗服务等方面的长远规划工作，提供共同基础。展望将来，我们将继续致力透过培育和吸纳人才来提升香港年青人口的质和量，并为应对人口高龄化而带来的挑战作好准备。
完
２０１１年１２月２１日（星期三）
香港时间１２时４１分
