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政务司司长出席「香港在中国『走出去』中的角色与作用」研讨会致辞全文(只有中文)(附图/短片)
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  以下是政务司司长林瑞麟今日(十二月八日)上午在添马政府总部出席「香港在中国『走出去』中的角色与作用」研讨会的致辞全文:

尊敬的陈(元)董事长、尊敬的郑(新立)主任、尊敬的辜(胜祖)先生、陈(经纬)主席、冯(国经)博士、刘(遵义)教授、各位嘉宾、各位朋友:

  大家早上好!

  我很高兴出席今天在新政府总部举行的「走出去」研讨会。今天请来了内地不同机构的朋友们,共同商议怎么「走出去」。我谨代表香港特区政府,欢迎各位朋友共同商议怎样将「走出去」这项国家的策略落实得更好。

  谈到「走出去」,我上个月和黄华华省长,以及广东省政府人员到过波兰,共同推动珠三角的经济区域。在波兰当地的商界研讨会上,介绍几个怎样能将「走出去」的工作落实的个案。

  广东有一家企业名叫TCL,是生产电视屏幕的,他们前几年将一所工厂由广东搬到波兰,他们这样选择是因为波兰属於EU欧盟的一部分,因此在此生产的产品不用交关税。虽然波兰的人均GDP(如果我没有忘记的话)大概一年是一万二千美元,比起内地的生产劳动力是稍高,但是因为波兰接近EU市场,所有在此生产的产品在EU各国都卖得很好,因此过去几年的生意都不错。他们选择波兰,是因为波兰在EU地区还是有增长。当地的官员告诉我,在过去的五年中,其中有两年的经济增长超过百分之六,这在欧洲来说是很不错的。总的来说,这个国家按我们香港的分类,是一个emerging market,是很有潜能的经济体,是「走出去」找新市场的例子。

  今天邀请大家到政府总部,希望跟你们分享这个研讨会主题的三个方面。

  首先,我们国家国势日强,「走出去」是个非常好的时机。

  我还记得一九七八年我於大学毕业时,当时正是四个现代化、改革开放开始。国家的大门开了,香港的制造业就有了新的机遇。还有国家改革开放三十多年,现在的成果不单只於普通的经济,不单只於出口增长。

  我又记得六、七十年代念中学和大学的时候,经常在新闻上看到美国太空船升空、登月;但是最近NASA美国太空总署宣布太空穿梭机计划暂停,而我们国家现正很有步骤的一步一步迈向建立太空站,还有奔月的计划。当然我们国家的航天科技比起美国仍有一段很长的距离,然而我是想藉太空科技说明中国的经济,基本上在高科技上还是一个相对低成本的经济体,这对我们的竞争力颇有帮助。

  总的来说,今天中国的经济已经踏入了资金与产能都相对充裕的阶段,国家外汇储备已经达到三万亿美元,是世界第一位。

  国家现在很有条件开拓更多市场和海外投资机会。内地继续发展下去,人民生活素质不断提升,自然会对资源的需求越来越大,如石油、钢材和矿产等等。国家的企业出外投资,掌握这些自然资源是必然的,也很有需要。国家进一步发展对香港也是颇有帮助的。

  这涉及第二方面,就是香港在国家改革开放中的角色不断演变。在过去三十多年,我们大部分时间、努力、基建和人才都投放在国家的工业化。现在过了头三十年的阶段,工业化已经基本完成,特别是在珠三角、长三角和沿岸的一些省份。下一个阶段我们需要大力发展服务业。

  国家在「十二五规划」中已经定下目标,将现在第三产业的GDP百分之四十三,在五年之内提升至百分之四十七。这对香港来说也是机遇,因为在「十二五规划」当中有港澳专章,中央在当中已经表明继续实施更紧密经贸关系安排,支持广东对港澳服务的先行先试,继续开放,并将先行先试的措施逐步拓展到内地其他地区。

  我们争取了好几年,跟中央有关部门,包括国家法改委,商量怎样将港澳专章写得好,符合香港的利益,所以今年三月份,董事长,我们抓到港澳专章的时候,心里蛮高兴的,但此时我们想可能需要再争取多一至两年,跟不同的中央部委商量怎样将港澳专章的条款体现,但是我们不用等这么久,因为八月份李克强副总理到访香港,当时副总理代表中央宣布一系列、三十多项的政策和措施,在CEPA及人民币服务之下,都有新政策交给香港,支持我们继续发展成为及提升香港作为国际金融贸易航运中心的地位。

  下一步我们在香港发展服务业,拓展在内地的服务业市场,是有挑战的,这也表明香港服务业今后的发展,不单是香港七百万人口的市场,亦不单止是拓展到五千万人口的珠三角,现在在珠三角(已经有先行先试),我们下一个目标是拓展泛珠三角超过四亿人口的市场。

  特首已经在最新的《施政报告》中宣布准备在福建、重庆分别开办两个经贸办事处的分处,是帮助香港的服务业企业拓展泛珠三角的新市场,希望我们这样干下去,对国家企业「走出去」有帮助,因为内地企业需要「走出去」,要有大量的法律、规则、金融服务、企业管理及融资的服务及人才,香港完全有条件为国家、内地的企业提供这些服务。

  第三方面我希望一提的,是我们继续落实「走出去」的政策与策略必然能进一步支持、支撑香港提升作为国际金融中心的地位。

  在「十二五规划」当中,我们已经争取到中央表明不单止是支持,还有提升香港作为国际金融贸易航运中心的地位。副总理八月访港的时候,三十多项政策措施当中,有超过十项是关乎香港发展人民币服务的地位。

  本来人民币服务在过去几年已经发展得不错,现在香港人民币服务包括贸易结算、人民币存款、发债券,都是以几何级数计算的递升。去年人民币滚存在香港(的存款)本来只有四百亿,到今年年中后已经超过六千亿,我相信还有增长下去;但是因为现在,香港市民拿人民币不单止是放债、存款,也可以买卖债券,将来还有其他的投资工具。投资的方法多元化了,这都是好事。

  我们感到最鼓舞的,就是副总理八月访港以后,不到两个月,中国人民银行及中央商务部在十月份分别公布了《关於跨境人民币直接投资有关问题的通知》,及《外商直接投资人民币结算业务管理办法》。这表明今后能通过香港,以人民币到内地安排直接的投资。所以我们现在有新的条件,为「走出去」的企业在香港筹集资金、安排上市、连接国际。

  其实香港能安排的人民币服务在全世界是一支独秀的。在内地以外,没有一个经济体可以安排这么多样化的人民币服务。

  我们在过去两年,在香港股票市场的IPO(Initial Public Offering)是全世界第一,超越了伦敦和纽约。我们在过去这些年争取到的人民币服务,将香港这个市场做好扩大,对进一步发展成为亚洲区内最重要的一个金融中心是蛮重要的。不论在投资、做生意、拓展专业服务上,我们永远争取新的空间。

  香港得天独厚,过去几十年都维持自由开放的经济体,既有国家的改革开放,又得到中央的支持和信任。人民币服务就是一个例子,因为香港是国家的一部分,过去几十年,中央对香港的体制观察入微,明白我们依法办事,所以人民币在香港有条件逐步开放,看看在开放底下怎么样跟国际接轨,同时能保持内地的金融安全。

  我最近到波兰之前去了德国,跟德国的财政部长及外交部长交流,告诉他们香港很希望他们将欧罗的问题尽快稳定下来,以及香港已滚存了大概两万个亿的外汇储备,大部分是美元,一部分是欧罗。我告诉他们欧罗的汇率可以升可以降,但我们最关心的是国际市场的稳定,这样我们才能进一步发展人民币离岸中心的地位。我更欢迎他们在欧罗问题稳定以后,德国的银行可以多来香港投资,他们听到香港有这么好的一套条件,心里感觉到有点鼓舞。

  香港特区亦希望能在国家走出去的过程中,体现在「十二五规划」中提到提升香港作为金融、贸易及航运中心的地位,让我们对「走出去」的策略有所贡献。

  总结一句,人家经常说香港是福地,香港确实是福地。自从一九七九年,国家的对外政策是和平与发展。因为有和平与发展,所以可以开展改革开放,为香港过去三十多年的经济转型,带来这么好的机遇。因为有和平与发展,就有了「一国两制、港人治港、高度自治」,让我们在一九九七年可以很顺利及稳定地解决历史遗留下来的问题。因为有和平与发展,今天国家可以采纳「走出去」及「两条腿走路」的策略。

  我非常欢迎你们今天来到新的政府总部,共同商议「走出去」这新的策略。我祝愿研讨会圆满成功。



2011年12月8日(星期四)
香港时间17时01分

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