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以下为政制及内地事务局局长谭志源今日（十二月七日）在立法会会议上，就冯检基议员动议辩论「革新施政理念，解决社会深层次矛盾，改善贫富悬殊」议案的开场发言全文：
代主席女士：
今天冯检基议员提出了一项涵盖了政府施政以至社会民生等不同范畴的议案。我现在先就冯议员提出的动议中有关政治制度方面作数点回应。
有关政治制度
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自回归以来，中央及特区政府一直致力推动香港民主政制按照《基本法》循序渐进地发展，以达致普选。
就本届特区政府而言，我们在推动香港政制发展方面亦取得两方面的突破。
首先，我们争取到普选时间表。全国人大常委会於二○○七年十二月通过《决定》，表明香港可於二○一七年普选行政长官，随后在二○二○年可普选立法会。这是国家最高权力机关以一个最庄严和最具法律效力方式所作的决定。
此外，我们亦成功争取通过了二○一二年政改方案。透过「一人两票」的安排，全港三百五十六万名登记选民将可在二○一二年立法会的地区直选和功能界别选举中各投一票，这将显著地提升选举的民主成分，亦增加了香港市民对落实普选的信心。
随行政长官由选举产生，并迈向二○一七年普选，他确实需要自己的班子，认同他的施政理念，争取议会各党派和议员的支持以落实他的政纲，并且愿意承担政治责任，体现政府以民为本的精神。
另一方面，在回归后，社会对接二连三发生的事件，例如新机场启用时的混乱、房屋署短桩事件等，都认为旧日行之有效，以公务员为主体的文官制度，需要作出改革，以更直接、更有效的制度回应民意民情。同时要设立防火墙，以保障公务员专业、常任、中立及毋须承担政治压力这方面的需要。
在这个背景和形势下，政治委任制度从二○○二年开始建立，以配合香港政制的发展，以及市民大众对特区政府施政的透明度、开放度以及问责性日益提高的要求。
在二○○八年进一步扩大这制度，除司局长外，增设了副局长和政治助理的层级，以协助司局长以至特首施政，处理各方面的政治工作。
当然，政治委任制度在香港实施还未到十年，是仍在演变当中。在这个过程中，我们认同是需要积累经验，汲取教训，使制度进一步优化完善，更适切地回应时代的需要，亦为普选作好准备。
明年三月二十五日将会选出的新一任行政长官。届时他会有全权对政治委任制度或部门架构作出他认为适当和需要的调整，以确保新一届管治班子可以有效管治。
此外，在政治委任官员的聘用条件检讨方面，「香港特别行政区行政会议成员、立法会议员及政治委任制度官员薪津独立委员会」将会向政府提供意见。我们收到这方面的意见后，会加以考虑，并在适当时候提出建议征询立法会的意见。
摒弃成见
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冯议员的议案亦促请社会各界摒弃党派或政治上的成见，检讨过去，同时为未来各方面，包括政府角色、社会民生，以至民主发展等议题共商筹谋。我们是认同这一点的。
就政制发展而言，去年二○一二年政改方案得到通过，让我们深深体会到要推动香港政制向前发展，大家都必须搁置分歧，放下党派和个人的得失，以求同存异的态度，透过理性讨论建立共识。
代主席女士，政制发展从来都是一项复杂和极具争议性的议题。但我们相信，只要大家共同努力，继续建立互信，理性沟通，我们一定可以顺利落实普选行政长官和立法会全体议员的最终目标。
代主席女士，我谨此陈辞。
完
２０１１年１２月７日（星期三）
香港时间２０时２６分
