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以下为食物及生局局长周一岳今日（十月二十日）出席立法会
生事务委员会政策简报会就二○一一至二○一二年度施政报告作出简报的开场发言（只有中文）：
主席：
主席，医疗生是本届政府非常关注的课题。由二○○六至○七年度起，我们逐年大幅增加医疗经常拨款，到二○一一至一二年度合共增加超过100亿元，增幅达34%。医疗开支占政府经常开支的17%。经过两次的公众谘询，我们订定医疗改革的未来路向；政府亦预留500亿元以推行自愿医疗保障计划。与此同时，我们积极加强基层医疗服务；推动公私营协作；推广医院认证计划以提升公私营医疗水平；强化处理传染病和非传染病的机制和措施；积极筹备电子健康记录互通系统；以及进一步落实控烟措施。
今年的《施政纲领》共有27项医疗生的措施。详情已在资料文件介绍。我想在这里集中讲述其中五项，分别为医疗保障计划、加强基层医疗服务、发展私营医院、精神健康服务，以及电子健康记录互通系统。
在未来两年左右的时间，我们会根据医疗改革第二阶段公众谘询的结果，三管齐下，推展医疗保障计划：第一，成立医保计划工作小组，为落实计划制定详细建议，包括规管和组织架构，以及提供公帑资助的事宜；第二，成立高层次督导委员会，就医护人力规划和专业发展进行策略检讨，以确保医护人力供应可应付社会已知及预计的医疗需要，并保持以及提升各医疗专业的质素和水平；第三，促进医疗服务及配套的发展，包括拨出土地发展私家医院、增加市场透明度等。我们预计於二○一三年上半年完成上述三项工作，继而进行所需的立法程序，确保尽快落实医保计划。
在推展医保计划的同时，我们会继续改善公营医疗服务，维持公营医疗作为本港医疗系统的基石及全体市民的医疗安全网。我们会按照承诺，继续加强对公营医疗的承担，包括进一步增加医疗生的财政拨款、改善公营医疗系统的服务，以及继续实施各项服务改革建议。
推动医疗改革，是一项长远和持续的工作。我们会继续听取各界的意见和建议，为达致医疗改革的目标而努力不懈。
在基层医疗服务方面，我们已经制订了香港基层医疗发展的整体策略，并按部就班予以推行，包括发展基层医疗概念模式和参考概览、为不同基层医疗服务提供者建立《基层医疗指南》，以及制订可行的基层医疗服务模式和推行适当的试验计划。来年我们会继续落实各项加强基层医疗服务的措施，包括於二○一二年将长者医疗试验计划延长三年并把金额加倍，启用位於天水围的全港首间根据基层医疗服务模式设计的社区健康中心，全面开展院舍长者基础牙科及口腔护理外展服务先导计划，通过试验计划推动志愿机构为长者提供健康评估服务，以鼓励长者作预防性护理，以及持续推行各项支援长期病患者的服务。
为增加本港整体医疗系统的服务量，以改善公私营服务失衡的情况，当局积极推动和利便私营医疗发展。我们预留了四幅土地（分别位於黄竹坑、将军澳、大埔及大屿山）用作发展私营医院，并在二○○九年底至二○一○年三月邀请市场提交发展意向。我们总共收到30份来自本地及海外的意向书。我们现正制订这四幅土地的批地安排，包括一系列特别发展条件，例如服务范畴如专科服务的种类、服务水平如病床数目及医院的认证、收费透明度等。
我们计划在二○一二年第一季先就黄竹坑及大埔两幅土地进行招标，其余两幅土地则稍后分期批出。我们会同时继续物色其他合适的土地作私营医院发展，亦会在未来的私营医院发展中加入相关的发展条件，以确保新医院的服务切合市民需要。
在精神健康方面，医管局於二○一一至一二年度推出多项措施加强对不同精神病患者的社区支援服务。这些包括将个案管理计划由二○一○年推行时的三区推展至另外五个地区（东区、深水、沙田、屯门和湾仔）；加强老人精神专科外展服务；和使用更多证实有效而副作用较少的新精神科药物。在二○一二至一三年，医管局将会把个案管理计划推展至另外四个地区，使计划合共覆盖12个地区。
在电子健康记录方面，过去两年经过电子健康记录互通督导委员会及其辖下的法律、私隐及保安问题工作小组的讨论和建议，并在征询个人资料私隐专员公署及有关政府部门的意见后，我们拟订了电子健康记录互通的法律、私隐及保安框架。我们计划在本年底就有关建议谘询公众。
主席，我和出席的同事乐於回应委员就《施政纲领》中各项与医疗生有关措施的提问。
完
２０１１年１０月２０日（星期四）
香港时间９时５９分
